国家医药管理局关于改革医药设计工作的暂行规定
国家医药管理局
国家医药管理局关于改革医药设计工作的暂行规定
1984年10月16日，国家医药管理局
为了充分调动设计人员的积极性，加快我国医药事业现代化的建设速度，缩短建设周期，尽快发挥投资效益，本着国家多受益的原则，结合近年来上海医药设计院试行技术经济责任制的实际情况，对进一步改革医药设计工作做如下暂行规定：
一、设计单位实行院长负责制
院长由上级主管部门任命。副院长、总工程师由院长提名，上级主管部门批准。各处（科）室领导干部（包括副总工程师）一律由院长直接任免。院长有权决定院内机构设置、人事安排、财务管理等重大工作；有权给有特殊贡献的职工晋升工资，晋升面为职工总数的1—3％；有权对职工进行惩处，直到开除。
院长有权支配院长基金，院长基金由每年总盈余设计单位留用部分中提取2％另立帐户。
党委要管方针政策，管党的建设和思想政治工作，组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想，搞好调查研究，要发挥保证和监督作用。
二、设计计划
设计单位在保证完成上级主管部门下达的国家设计任务（这部分属指令性计划）的同时，可以向社会开放，有权跨部门、跨行业、跨地区以及承担国外的工程设计、技术改造、技术咨询及有关业务。双方签定合同，合同一经签订，双方要严格遵守，如发生经济合同纠纷应按《中华人民共和国经济合同仲裁条例》办理。设计单位如果拒绝接受或拖延主管部门下达的国家设计任务，主管部门有权减少或不给盈余留用，盈余部分实行大部或全部上交。
三、设计取费
设计单位在未实行企业化以前，承担设计任务按国家规定的收费标准取费。不属于国家规定收费标准内的业务，可以根据技术难易和工作复杂程度，按照优质优价的原则及有利于业务竞争，通过合同双方商定取费。
招标项目的设计费，可按照国家规定的标准适当上下浮动。
承包国外设计任务及其他涉外合作业务，取费标准按照国际行情双方合同确定，按国家规定留存外汇。
提前完成设计合同进度，经与发包单位协商同意按当地（设计单位或建设单位所在地）有关部门规定，适当收取补取费。
承担设计任务所有取费均应在经济合同中明确规定，设计单位不得巧立名目自行取费，一切费用的拨转均应单位对单位，个人不得收取现金及其他变相的酬劳。
四、盈余分配
总收入扣除设计单位实际支出即为盈余部分，分配比例按1022号文件规定盈余部分40％上交主管部门。其中15％交纳能源交通重点建设基金，25％用于系统内设计单位技术开发、基础工作、小型基建以及奖励在技术开发方面和工作中有突出贡献的集体和个人。
盈余的60％设计单位留用。其中40％为生产发展基金，28％为职工集体福利基金，30％为职工奖励基金，2％为院长基金。主管部门不再控制年人均支出指标，由设计单位根据盈亏情况自行决定。
五、奖励基金使用办法
1．浮动工资。在设计单位留成年人均不足500元时，工资不浮动；设计单位留成年人均在500—1000元时，工资浮动面占单位总人数的5—15％；设计单位留成年人均超过1000元以上，工资浮动面占单位总人数15—30％以内。
得到浮动工资的职工，可以同时得到其他奖励及晋升；连续三年获得浮动工资的职工，可以转为固定浮动工资一级，以后年度还可以获得浮动工资，单位于年终结算次年浮动。如果单位当年出现亏损，或单位留成年人均不足500元时，于次年暂停所有浮动工资（包括固定浮动工资），直到扭亏增盈后再恢复浮动，固定浮动工资继续再行有效。职工调出本单位，浮动工资一律无效。按工资等级每次浮动一级，但最大浮动金额不多于15元，低于15元者，按实际级差计算，这部分约占奖励基金的5—20％。
2．先进集体、先进个人及技术进步奖。为鼓励技术进步，提高设计水平和工作效率，要在职工奖金总额中留出10％用作本单位的优秀设计、科研、业务建设奖，提前优质完成任务奖，合理化建议奖，优秀方案奖，以及对有重要贡献，特别是在采用先进技术和提高经济效益方面做出突出贡献的职工的特殊奖励。
3．职工奖金采取多种形式。设计单位要严格规定职工必须完成的任务，严格按照职工完成的数量和质量给予相应的报酬，把职工收入的高低同设计单位工作的好坏、收益多少和个人贡献的大小联系起来，并分别不同情况采用按分计奖、定额计件、集体包干、浮动工资、岗位津贴等多种形式。设计单位有权在额度范围内直接发放奖金，报主管部门备案。奖金不搞平均分配，拉大差距，上不封顶，下不保底。一定做到奖勤罚懒、奖优罚劣、多劳多得、少劳少得的原则。今后凡搞平均分配奖金，主管部门一经发现，停止设计单位奖金的发放。设计单位职工无正当理由不服从领导分配的任务，而无工作期间不发奖金，3—6个月扣发工资20％，6个月以上只发工资的70％。院长（包括党委书记）、副院长、总工程师只获季度平均奖，如年终结算全面完成主管部门的任务，院长（包括党委书记）奖金600元，副院长、总工程师奖金500元；如全面超额完成国家任务，主管部门可考虑增加奖金，这部分奖金来源由主管部门支付。如单位年终发生亏损，次年逐月扣发院长（包括党委书记）、副院长、总工程师工资10％。如果连续两年以上发生亏损，院长就地免职或辞职。
六、管理体制
根据国家计委、财政部、劳动人事部计设〔1983〕1022号文件规定，在国家设计单位采取低收费的情况下，设计单位属事业单位性质。
七、财务管理
单位自行审定年度财务收支预算，报主管部门备案，有权出租、转让闲置的一般设备，所得收入必须用于设计装备的更新。有权按照国家规定提取和使用外汇分成，任何部门不得干预或克扣。单位对各类留用基金，按照使用规定，有支配自主权。
八、其 它
设计单位在试行本规定的同时其他有关管理办法仍按国家计委、财政部、劳动人事部计设（1983）1022号文件和国家医药管理局国药计字（83）第579号文件执行。
本规定从1984年7月1日起开始试行。
石家庄市监察举报工作暂行规定
河北省石家庄市人民政府
石家庄市监察举报工作暂行规定
(1989年7月28日市人民政府第二十五次常务会议通过，1989年8月1日市人民政府令第9号发布，1997年12月30日市人民政府令第94号决定修订)
第一章 总 则
第一条 为加强行政监察，保障公民行使民主权利，推动廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市所属行政监察举报工作按此规定执行。
第三条 政府公开设立举报电话、举报信箱、接待室。保护、支持、鼓励个人、组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的违法违纪行为进行举报。
任何单位和个人不得以任何借口、手段、阻挠公民举报，对举报人进行打击报复，侵犯举报人的合法权益。
第四条 举报工作必须坚持以事实为依据，以法律和政策为准绳，依靠群众，对人民负责的原则。
第五条 严格保密制度，严禁泄露举报人姓名、内容和有关情况，维护举报人的合法权益。
第六条 监察局设举报机构，负责监察举报工作，并对本规定的执行实施监督检查。
第七条 监察举报机构工作人员必须忠于职守、严守法纪、秉公办案，执行职务时，必须主动出示证件。
第二章 举报人
第八条 了解事实真相或重要线索的个人和组织，均可向任何一级监察举报机构举报。
第九条 举报人在举报时应告知真实姓名、工作单位或住址。举报人不愿告知的，应尊重本人的意愿。
第十条 举报人应据实举报，不得捏造事实、制造假证、诬陷他人。
第三章 举报范围
第十一条 监察举报机构受理对下列行为的举报：
(一)贪污；
(二)贿赂；
(三)违反财经纪律；
(四)失职渎职；
(五)其它违反国家政策和法律、法规以及违反政纪的行为。
第十二条 市监察局举报机构受理对下列机关和人员的举报：
(一)市人民政府各部门及其国家公务员；
(二)县(市)、区人民政府及其领导人员；
(三)市属企事业单位由市人民政府及市人民政府各部门任命的领导人员；
(四)由市人民政府各部门委托行使权力的人员。
第十三条 县(市)、区监察局举报机构，市政府各部门监察室，受理对所属行政机关及国家公务员和本级政府任命的其他人员的举报。
第十四条 市监察局举报机构认为有必要，可以受理第十一条规定的内容以外的案件。也可将自己受理的案件移交有关部门办理，受移交部门应按规定进行查处，并按期将查处结果报市监察局。
第十五条 司法机关已受理或办结的案件，监察举报机构不予受理。
第四章 举报的处理
第十六条 举报案件应逐件登记，登记的内容包括：举报人和被举报人的姓名、性别、职务、工作单位或家庭住址，以及举报的违法违纪事实和证据等。
举报材料一律按密件处理。第十七条 受理或查处举报案件实行回避，按照《中华人民共和国行政监察法》执行。
第十八条 监察举报机构发现受理的案件不属于自己管辖时，应当及时送到有管辖权的监察举报机构受理。被移交部门不得再自行移送。监察举报机构对案件管辖权发生争议时，由争议双方协商解决，协商不成，报市监察局指定管辖。
第十九条 需立案的，按照《中华人民共和国行政监察法》进行调查处理。
第二十条 举报机构调查案件时有权查阅与案件有关的资料，向有关单位人员了解情况，单位和人员应如实提供，涉及国家机密的，调查人员必须保密。
第二十一条 在调查贪污、挪用公款、贿赂行为时，经县级以上监察机关领导人员披准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。
第二十二条 受理的举报案件，情节简单的，应在一个月内办结；情况复杂的，应在三个月内办结；三个月内办结有困难的，报经主管领导或交办机关批准，方可延长。
第二十三条 经查证属实，对被举报人应给予行政处分的，按照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定办理。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第二十四条 对已查结案件，除无法答复的外，应将处理结果告知举报人。
第二十五条 监察机关在案件结案后，应对举报人员进行奖励。奖金数额按有关规定执行。
第二十六条 奖励举报有功人员应履行以下手续：
(一)奖励金额五百元(含本数)以下的，由承办案件的业务部门报同级政府监察机关批准；
(二)奖励金额超过五百元的，由承办案件的监察机构报市监察局批准。
第二十七条 对举报人的奖励，本人不同意公开的，不得公开进行，举报人领奖收据由监察机关专人专卷保管，不得随案移送。不得装入人事档案。
需公开进行表彰，报同级政府主管领导批准。
第五章 罚 则
第二十八条 被举报人和单位有下列行为之—、尚未构成犯罪的，由监察机关会同有关部门视情节轻重，分别给予批评教育、责令具结悔过或行政处分。
(一)拒绝就举报机构所提问题做出说明或提供证明材料及有关文件资料的；
(二)隐瞒事实真相，出具伪证的；
(三)包庇违法违纪行为的；
(四)妨碍、阻挠举报机构工作人员依法行使职务的；
(五)对知情人进行威胁或施加压力的；
(六)对举报人打击报复、进行迫害的；
(七)拒不执行监察机关决定或无正当理由拒不采纳监察建议的；
涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第二十九条 监察举报机构工作人员违反本规定，有下列行为之一的，所在监察机关或上一级监察机关可令其停止工作，并视情节轻重给予纪律处分。
(一)依照规定，应当回避而未回避的；
(二)违反保密规定，泄露举报人及其举报情况的；
(三)玩忽职守，造成不良后果的；
(四)利用职权谋取私利的；
(五)包庇或者陷害他人的；
(六)侵犯他人民主权利、人身权利的。
涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第三十条 以举报为名，捏造事实、制造假证、诬陷他人的，或利用举报之机，无理取闹、制造事端的，由监察机关进行查处。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第三十一条 市属企事业单位监察举报工作，参照本规定执行。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
国家工商行政管理局关于禁止汽车零部件销售商店、汽车维修站点擅自使用他人注册商标的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于禁止汽车零部件销售商店、汽车维修站点擅自使用他人注册商标的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
最近以来，一些地方的汽车零部件销售商店、汽车维修站点，未经商标注册人许可，擅自在店铺的招牌上使用某些中外汽车企业的注册商标，并且将其放置在醒目的位置上，如使用“奔驰”、“吉普”等文字或图形商标。这种将他人注册商标用于商业目的的行为，客观上会使消费者误
认为该店铺的经营者与商标注册人存在某种联系，自觉不自觉地侵犯了商标注册人的商标专用权。为此，请各地工商行政管理机关结合今年第四季度开展的打击假冒注册商标违法行为的活动，对当地汽车零部件销售商店和汽车维修站点使用他人注册商标的情况进行清理。现就有关问题通知
如下：
一、未经商标注册人许可，禁止汽车零部件销售商店和汽车维修站点，将中外汽车企业的注册商标作为招牌使用。
二、汽车零部件销售商店和汽车维修站点，为了说明本店经营汽车零部件品种及提供服务的范围，应直接使用叙述性的文字，如“本店销售×××汽车零部件”、“本店维修×××汽车”等字样，其字体应一致，不得突出其中的文字商标部分，也不得使用他人的图形商标或者单独使用
他人的文字商标。
三、请各地对本地区的汽车零部件销售商店和汽车维修站点，进行商标法制宣传和教育，组织他们自查。对擅自将他人注册商标作为招牌使用的侵权行为，应限期改正，经自我检查停止侵权行为的，可不再追究其责任；对未在限期内改正的，应当依照《商标法》第三十八条及第三十九
条的规定予以严肃处理。
四、请各地于今年11月底前完成清理工作，并于12月底前将清理情况报我局商标局。
1995年7月27日