中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法
财政部
财政部关于印发《中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法》的通知
2004年9月24日 财建〔2004〕317号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：
根据《中华人民共和国中小企业促进法》，为了规范中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金的管理，我们制定了《中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法》。现予印发，请遵照执行。
附件：中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法
附件：
中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金使用管理办法
第一条根据《中华人民共和国中小企业促进法》，为了进一步促进中小企业的发展，加强中小企业服务体系建设，规范中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金的使用管理，制定本办法。
第二条本办法所称中央补助地方中小企业平台式服务体系建设专项资金(以下简称“中小企业服务体系建设补助资金”)，是指中央财政预算安排的，专项用于补助地方中小企业平台式服务体系建设的资金。
本办法所称中小企业平台式服务体系是指各类社会服务机构为中小企业发展构建的具有平台式公共服务功能的服务体系。
本办法所称中小企业是指符合原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》(国经贸中小企〔2003〕143号)中界定的中小企业。
第三条中小企业服务体系建设补助资金的管理应遵循规范、安全、有效的原则，有利于改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业。
第四条中小企业服务体系建设补助资金用于中小企业公共服务平台建设，具体开支范围包括：
1.必要的设备购置支出。
2.软件开发或购置支出。
3.为拓展服务范围对现有场地进行必要改造的支出。
4.购买行业先进、共性、适用技术成果的支出。
5.信息采集支出。
6.经财政部批准的其他支出。
第五条中小企业服务体系建设补助资金采取拨款补助的方式，补助对象为中小企业服务机构。申请中小企业服务体系建设补助资金的中小企业服务机构应具备以下条件：
1.具有法人资格，拥有为中小企业服务相应业务的资格。
2.具有从事中小企业服务业务的专业人员，具备为中小企业提供社会服务的业务能力及必要的服务设施。
3.有为中小企业提供社会服务的工作场所。
4.有完整的服务规程和健全的财务管理制度。
5.其他应符合的条件。
第六条中小企业服务体系建设补助资金的申报与审批下达程序是：
1.财政部印发年度资金申报通知。
2.省级财政部门按项目组织申报材料，并在规定的时间内报送财政部。申报材料包括正式申请文件和项目的实施方案。
3.财政部在对地方申报补助资金项目进行评审的基础上，根据国家有关法律法规及预算管理的规定，编制下达中小企业服务体系建设补助资金计划，并按有关规定及时拨付资金。
第七条接受中小企业服务体系建设补助资金的中小企业服务机构应承担向中小企业提供技术、人才、信息、管理等平台服务的义务，并定期将提供平台服务的有关情况报地方财政部门备案。
第八条地方财政部门具体负责中小企业服务体系建设补助资金及项目的管理并跟踪问效；财政部不定期组织有关机构进行专项检查。
第九条中小企业服务体系建设补助资金必须专款专用，严禁截留、挤占、挪用。对截留、挤占、挪用及弄虚作假等违反财经纪律的行为，除按国家有关规定对资助单位和有关责任人给予行政和经济处罚外，还将进行以下处理：将已经拨付的中小企业服务体系建设补助资金全额收回上缴财政部；三年内不得申报中小企业服务体系建设补助资金。
第十条本办法自发布之日起施行。
金华市人民政府办公室印发金华市区控制扬尘污染实施办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室印发金华市区控制扬尘污染实施办法的通知
金政办〔2002〕78号
市政府各部门，市直各单位：
《金华市区控制扬尘污染实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年九月十日
金华市区控制扬尘污染实施办法
市环保局
（二OO二年九月十日）
为改善市区环境空气质量，加强扬尘污染控制，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国家环保总局、建设部《关于有效控制城市扬尘污染的通知》（环发〔2001〕56号）精神，提出以下实施办法：
一、市环境保护行政主管部门对城市扬尘污染防治实施统一监督管理，并具体负责对贮存、堆放及生产过程中扬尘污染的监管。
二、建设部门负责对建筑施工现场扬尘污染的监管，产生扬尘污染的单位是防治扬尘污染的主要责任单位。
（一）建设单位在工程概算中应包括用于施工过程控制扬尘污染的专项资金，施工单位应保证此项资金专款专用；
（二）拆迁工地必须随拆迁、随洒水、随清运渣土，遇有四级以上的大风天气，要停止拆迁施工；
（三）市区建筑施工场地应开展文明施工达标活动，严格控制并逐步禁止在施工现场搅拌混凝土，施工现场周边应设置符合要求的围档；
（四）施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场；
（五）施工过程中堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运，竣工后要及时清理和平整场地；
（六）市区运输砂石、土方、渣土和垃圾的车辆，装载高度不得超过车辆槽帮上沿，同时采取措施防止运输过程中发生泄漏或遗撒；
（七）施工工地要做好砂石、土方和建筑材料的堆放工作，防止扬尘污染。
三、市环卫部门负责对市区道路扬尘污染的控制。
（一）清扫道路作业应避免扬尘，城区主要道路定期洒水，保持路面湿润，减少扬尘污染；
（二）加强对垃圾清运工作的管理，依法查处乱倒垃圾的行为，保证垃圾日产日清。
四、市园林、市政施工部门负责裸露地面的绿化、硬化工作。
（一）扩大市区绿化和铺装地面面积，减少裸露地面面积；
（二）市区拆迁改造工地，完成拆迁后4个月内未能施工的，应对现场的裸露地面进行平整和简单绿化。
五、市政管理部门加强市区道路施工的管理，施工结束后要及时督促施工单位将路面清理干净。
六、处罚办法。
（一）对建设施工因未采取有效的防尘措施造成扬尘，致使大气环境受到污染的，由市建设行政主管部门责令其限期整改并按《大气污染防治法》有关规定罚款；对逾期仍未达到规定要求的，责令其停工整顿。
（二）对装卸、堆放、贮存等生产过程中造成的扬尘污染，由环保部门责令有关单位限期改正，并按《大气污染防治法》有关规定罚款。
（三）对出让的超过规定期限未开发的土地，市人民政府依法收回，暂不供地的地块，交由园林部门绿化或铺装地面。
沈阳市扶持对外经济贸易发展若干规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市扶持对外经济贸易发展若干规定
市政府[1997]第30号令
第一条 为进一步扩大对外开放，实施外向牵动战略，扶持我市对外经济贸易发展，根据我市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于在我市行政区域内的各类有进出口经营权的国有企业。
第三条 凡经营无亏损，年出口创汇在1000万美元以上的专业公司、工贸公司和地贸公司，以及实际出口在300万美元以上的自营生产企业，每超额1美元提取人民币0.005元奖励资金。
第四条 凡自营出口机电产品，高新技术产品和成套设备的企业，均可列为金融扶持的重点，由经贸委、外经贸委、金融部门及有关单位，共同确定其重点产品的出口。重点企业与金融部门应签订协议，对生产出口产品所需资金以及国际投标中标项目给予金融保证，并实行专项贷款，
专户管理，专款专用，到期一次还清。
第五条 凡出口沈阳地产品的，其税率下调增加成本部分，由财政按其增值税率的2个百分点予以返还。
第六条 凡在国外注册商标和取得ISO9000系列及相关的国际质量标准认证的企业，其注册和认证费用，由市政府从外贸发展的基金中给予50%的补贴。年末考核中，对已取得国外商标注册证和国际质量标准认证书的企业，市政府将根据不同情况，予以奖励。
第七条 对有自营进出口权的各类外贸企业建实体，开发技术含量高、附加值高、出口创汇、扩大经营规模及经济效益较好的项目，可优先列入技术改造项目计划。
项目由市外经贸委、市计委共同研究确定。
第八条 推行零租赁经营方式。即：外贸企业提供产品和信息及配套流动资金，对停工生产企业所闲置的厂房、设备等实行零租赁生产。同时，外贸企业应对被租赁企业的下岗职工，根据其生产需要进行录用。劳动、金融、税务等有关部门对此经营方式应给予支持，以带动工业企业的
生产和外贸出口的增加。
具体办法由市外经贸委和市经贸委根据租赁方和承租方情况研究确定。
第九条 本规定在执行中的具体问题，由市对外经济贸易委员会负责解释。
第十条 本规定自一九九八年一月一日起施行。《沈阳市关于进一步鼓励扶持出口创汇的暂行规定》(沈政发〔1990〕17号)、《沈阳市出口商品补贴实施方法》(沈政发〔1992〕22号)文即行废止。
1997年11月6日