齐齐哈尔市人民政府奖励举报乱收费乱罚款和各种摊派有功者办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府奖励举报乱收费乱罚款和各种摊派有功者办法
（2003年8月14日齐齐哈尔市人民政府第7次常务会议审议通过 2003年9月1日齐齐哈尔市人民政府令第2号公布）
第一条 为制止乱收费、乱罚款和各种摊派（以下简称“三乱”），动员和鼓励社会各界举报“三乱”问题，强化社会监督机制，促进各级政府及其职能部门廉洁自律，依法行政，制定本办法。
第二条 市政府鼓励单位和个人举报本市行政区域内发生的“三乱”问题。
单位和个人举报下列“三乱”问题，经查证属实，确定其身份后，均按本办法规定予以一定数额的人民币奖励。
（一）政府及其职能部门在法律、法规、规章和省、市有关规定之外擅自设立行政事业性收费、罚款和摊派项目，并实施收费、罚款和摊派的；
（二）无任何收费、罚款依据，对单位和个人实施乱收费、乱罚款和各种摊派的。
第三条 市监察局负责统一受理“三乱”问题举报并协调有关部门组织查实。
“三乱”问题性质的认定，由财政、物价部门负责。
第四条 受理“三乱”问题举报实行限期办结制。接到举报案件后，受理部门应当立即组织查证核实。一般案件应当在十日内办结，特殊案件可适当延长办结时限。
案件受理部门应当对举报人的姓名及有关情况予以保密，保护其合法权益。
第五条 被举报的“三乱”问题查实后，对举报者给予罚没款总额10％以内，一般不超过2000元的奖励。对举报重大案件或有特殊贡献的举报者，给予最高不超过20000元的奖励。
第六条 市人民政府拨专款用于奖励举报“三乱”问题者。
依本办法实施的奖励，由市财政局负责组织实施。受理举报案件的部门在案件查办终结后，报市财政部门核拨奖励资金。
第七条 本办法由市人民政府负责解释。
第八条 本办法自2003年10月1日起施行。
北京市煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
北京市人民政府
北京市煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
来源：北京市财政局网站 日期：2006-04-13
第一章 总 则
第一条 为了强化煤矿企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范煤矿企业安全生产风险抵押金的管理，保证煤矿生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和财政部、国家安全生产监督管理总局《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建[2005]918号)，制定本办法。
第二条 本办法所称煤矿企业安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指煤矿企业以其法人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。
第三条 本办法适用于北京市范围内所有煤矿企业。
第二章 风险抵押金的存储
第四条 安全生产风险抵押金按煤矿企业的核定能力存储：
(一)3万吨以下(含3万吨)的煤矿存储80万元；
(二)3万吨以上至9万吨(含9万吨)的煤矿存储180万元；
(三)9万吨以上至15万吨(含15万吨)的煤矿存储280万元；
(四)15万吨以上，以300万元为基数，每增加10万吨增加50万元。
煤矿企业风险抵押金累计达到600万元时不再存储。
第五条 风险抵押金按以下规定存储：
(一)风险抵押金由煤矿企业按时足额存储。煤矿企业不得因变更企业法定代表人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金；
(二)风险抵押金存储数额由市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门核定下达；
(三)风险抵押金实行专户管理。煤矿企业到经市安全生产监督管理局及市财政局指定的风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户。
第三章 风险抵押金的使用
第六条 风险抵押金的使用范围：
(一)煤矿企业为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；
(二)煤矿企业为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出；
煤矿企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上应由煤矿企业先行支付。确需动用风险抵押金专户资金的，市属国有地方煤矿经市安全生产监督管理局及市财政局批准，乡镇煤矿由所在区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及区财政部门批准，并报市安全生产监督管理局及市财政局备案，由煤矿企业到代理银行具体办理有关手续。
第七条 发生下列情形之一的，市、区安全生产监督管理部门(或煤矿安全监管部门)及同级财政部门可以根据煤矿企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金：
(一)煤矿企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；
(二)煤矿企业生产安全事故发生后，在规定时间内未主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。
第四章 风险抵押金的管理
第八条 风险抵押金实行分级管理，由市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门共同负责。
市属国有地方煤矿的风险抵押金由市安全监督管理局及同级财政部门管理；乡镇煤矿的风险抵押金由所在区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门管理。
第九条 煤矿企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金和利息自然结转，下年不再存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门将重新核定煤矿企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知煤矿企业，煤矿企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。
第十条 煤矿企业依法关闭、破产或者转为其他行业的，由煤矿企业提出申请，经市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门核准后，企业按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。
第十一条 代理银行于每个季度结束后的15天内将煤矿企业风险抵押金专户存储数据进行统计，并报市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门。
第十二条 风险抵押金实际支出时计入煤矿企业成本，在缴纳企业所得税前列支。有关会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。
第十三条 每年年度终了后一个月内，区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)及同级财政部门将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报市安全生产监督管理局及同级财政部门。市安全生产监督管理局及同级财政部门在每年年度终了后的三个月内，将上年度风险抵押金存储、使用、管理有关情况报国家安全生产监督管理总局及财政部。
第十四条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全生产监督管理部门、同级财政部门、代理银行及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律法规行为的，依照国家有关规定进行处理。
第五章 风险抵押金的核定
第十五条 市安全生产监督管理局和市财政局负责市属国有地方煤矿风险抵押金存储数额的核定，有关区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)和区财政部门负责所在地区乡镇煤矿风险抵押金存储数额的核定。
第十六条 市、区安全生产监督管理部门(或区煤矿安全监管部门)和同级财政部门于每年的第一季度根据煤矿企业的核定能力重新核算煤矿企业的风险抵押金的存储额，并按照调整后的差额通知煤矿企业补存(退还)风险抵押金。
第六章 附 则
第十七条 煤矿企业有权向安全生产监督管理部门、代理银行查询其风险抵押金的有关情况，反映意见及举报违反本办法的行为。
第十八条 有关区安全生产监督管理部门(或煤矿安全监管部门)、财政部门要结合本地区实际情况，根据本办法与北京银行协商，制定风险抵押金管理的具体实施办法。
第十九条 本办法由市财政局、市安全生产监督管理局负责解释。
第二十条 本办法自3月27日起施行。煤矿企业必须在每年的2月底前将当年的风险抵押金足额缴齐，2006年度煤矿企业的风险抵押金要在2006年5月底前足额缴齐。
印发《惠州市政府及其工作部门规范性文件统一发布制度》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市政府及其工作部门规范性文件统一发布制度》的通知
惠府办〔2010〕13号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市政府及其工作部门规范性文件统一发布制度》业经十届111次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。
惠州市人民政府办公室
二○一○年二月二十二日
惠州市政府及其工作部门规范性文件统一发布制度
第一条 为规范市政府及其工作部门规范性文件的发布形式，增加政府运作过程的透明度，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《广东省行政执法责任制条例（2009年修订）》、《广东省行政机关规范性文件管理规定》（粤府令第93号）等有关规定，结合本市实际，制定本制度。
第二条 市政府及其工作部门发布的规范性文件，必须通过市人民政府公报、政府门户网站、新闻媒体等公共载体向社会公布，未经统一发布的，不得作为行政管理的依据。违反本制度发布规范性文件的，追究有关负责人和直接责任人员的责任。
第三条 市政府及其工作部门应建立规范性文件统一发布制度。未经规定载体统一发布的规范性文件一律无效，不得作为行政管理的依据。
第四条 统一发布的规范性文件范围。
（一）市政府及市政府办公室制定的规范性文件；
（二）市政府各部门制定的部门规范性文件。
第五条 统一发布的载体。
市政府及其工作部门规范性文件的发布载体是《惠州市人民政府公报》，其刊登的规范性文件文本为标准文本。市人民政府规范性文件文本直接发布，市人民政府部门规范性文件根据市政府法制机构的审查意见发布。
市政府及其工作部门发布的规范性文件涉及重大问题或直接影响公民、法人或者其他组织切身利益的，应在《惠州日报》公布，《惠州日报》应当及时刊登。
第六条 本制度自印发之日起施行。有效期5年。