衢州市新产品申报认定试行办法
浙江省衢州市人民政府办公室
转发市科学技术局等部门关于衢州市新产品申报认定试行办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市科学技术局、市经济委员会关于《衢州市新产品申报认定试行办法》已经市科技教育领导小组讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
衢州市人民政府办公室
二○○一年九月十九日
衢州市新产品申报认定试行办法
市科学技术局 市经济委员会
（二○○一年九月四日）
为了进一步推动我市企业加快技术创新步伐，不断开发新产品，增强企业发展后劲，提高市场竞争能力，根据市委、市政府《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的若干意见》（衢委发[2001] 13号）有关规定，特制定本办法。
第一条 新产品是指采用新技术、新设计研制生产，或在结构、材质、工艺等方面有创新或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济和社会效益具有一定作用的产品。
第二条 新产品分为国家级、省级、市级、县级新产品。国家级新产品是指在全国范围内首次研制、生产的产品；省级新产品是指在全省范围内首次研制、生产的产品；市级新产品是指衢州市范围内首次研制、生产的产品；县级新产品是指县（市、区）范围内首次研制、生产的产品。新产品应符合国家产业和技术政策。
第三条 为适应市场经济的要求，对市级、县级新产品，由过去的鉴定评审制改为申报认定制。对国家级、省级的新产品，在上级没有改变审批办法之前，由企业自愿选择科技或经济渠道，分别经当地科技、经济行政管理部门上报审批。
第四条 依法在本市登记注册的企事业单位，经过市场调查，近三年内研制开发的新产品，通过试产试销，凡具有一定市场销路和经济效益的，都可以分别向市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门申报市级、县级新产品。
第五条 企业申报时，应如实提供下列资料：（1）企业要求认定新产品的报告；（2）新产品标准、检测报告和二个以上用户使用意见；（3）新产品财务报表；（4）属地地方税务机关证明；（5）新产品研制开发人员名单。上述资料一式六份送交科技行政管理部门或经济行政管理部门。
第六条 市、县（市、区）科技行政管理部门或经济行政管理部门接到企业申报材料后，应通过数据库查询、专家咨询等方法，核实、确定该产品是否属于本级新产品。
第七条 市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门每季度一次，会同同级财政（地税）、统计、质量技监等有关部门，审查、认定市级、县级新产品，并分别通过市、县（市、区）科技信息网向社会公示。对公示征询无异议的新产品，由市、县（市、区）科技行政管理部门和经济行政管理部门联合授予新产品证书。
第八条 经认定的市级新产品每年在《衢州日报》上公告一次，县级新产品在当地媒体上公告。经济效益显著的市、县级新产品经专家作出技术成果评价后，可于认定的次年申报相应的市、县级科技进步奖。
第九条 企业应根据统计制度的要求，加强新产品的统计工作，按规定填报统计报表。经认定的新产品才能列入当年企业的统计范畴。新产品的统计年限是：国家级为三年；省、市级为二年；县级为一年。
第十条 本试行办法由衢州市科技行政管理部门和经济行政管理部门负责解释。
第十一条 本试行办法自发文之日起生效。以前所发文件中与本试行办法不一致的，以本试行办法为准。
关于配合有关部门整治小秦岭金矿矿业秩序的通知
国家工商局
关于配合有关部门整治小秦岭金矿矿业秩序的通知
国家工商局
河南、陕西省工商行政管理局：
黄金矿产是国家极其宝贵的资源，对国民经济具有重要价值。小秦岭地区是我国重要的产金基地，小秦岭金矿的开发，为我国国民经济建设做出了很大贡献。近年来，该区矿业秩序问题比较突出，在河南、陕西两省人民政府和有关部门的组织领导下，先后进行了多次治理整顿，取得了
一定成效，但有些问题尚未根本解决。为配合有关部门进一步整治小秦岭矿区矿业秩序，现就有关问题通知如下：
一、在地方政府的领导下，配合有关部门，继续做好《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规和规章的宣传工作，提高广大干部和群众对加强矿产开采管理的必要性和重要性的认识，增强遵纪守法的自觉性。
二、把好企业登记注册关。对黄金矿山企业和从事开采黄金矿产单位的登记注册，应当严格执行冶金部、地质矿产部、国家工商行政管理局《关于开办黄金矿山企业申报和审批程序的规定》（〔1994〕冶黄字第485号），对未取得《开办黄金矿山批准证书》和《采矿许可证》（
以下简称“两证”）的企业，一律不予办理登记注册。不得给个人发放开采金矿的营业执照。
三、对已经登记注册的黄金矿山企业和从事开采黄金矿产的单位进行重新审查。凡未取得“两证”的，应限期到规定的审批机关申请办理或者补办手续，逾期未办理的，或取得“两证”的矿山企业和单位将其开采和经营权转让或变相转让给个人的，一律注销或吊销其营业执照。对名为
集体、国营实为个人经营的，一律予以取缔。
四、坚决取缔无照经营。对无照经营者应依法没收非法所得，并处以罚款；情节严重的，移交司法机关追究其刑事责任。
五、严厉打击违法收购和销售矿产品的不法行为。对违法收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，移交司法机关追究其刑事责任。
六、积极协助有关部门开展对开办黄金矿山企业和从事开采黄金矿产单位的清理工作。对审批机关依法收回或撤销“两证”的企业和单位，工商行政管理机关应当注销或吊销其营业执照。
请于1996年6月底前，将参与小秦岭金矿矿业秩序整治的情况报送我局。
1996年1月14日
关于转发新疆分局“关于加强银行外汇兑换水单管理的通知”的函
外汇管理局
关于转发新疆分局“关于加强银行外汇兑换水单管理的通知”的函
（95）汇管非字第34号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局；计划单列市、经济特区分局：
据新疆分局调查反映，近期新疆地区发现有不法分子倒卖外汇水单和改动银行兑换水单的现象，银行在办理外汇兑换业务时由于内部管理不严以及业务操作上的某些疏忽和漏洞给不法分子造成可乘之机。外汇兑换水单是我国外汇管理的重要手段，也是海关查验出境旅客可携带货物量的
凭据，伪造、改动外汇兑换水单是严重的违法行为，它使国家外汇管理混乱，使国家外汇收入减少，给国家造成严重损失。新疆分局发现这一问题的同时，积极调查了解情况并采取了一些管理措施，其做法值得各分局借鉴。
现将新疆分局“关于加强银行外汇兑换水单管理的通知”和关于“采取措施规范银行外汇水单管理”的简报转发给你们，请各分局结合本地实际情况，切实加强银行外汇兑换水单管理，防止此类违法行为再次发生。
附件：关于加强银行外汇兑换水单管理的通知 新外管〔1995〕57号
国家外汇管理局全疆各地、州、市分局，自治区中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行乌鲁木齐分行：
最近，根据调查发现，一些不法分子，仿冒和改动银行外汇兑换水单的情况较为严重。甚至有变卖水单的现象。其目的是为了应付海关的检查，致使国家外汇收入减少。为严格银行内部管理，防止不法行为再次发生，现就进一步加强银行外汇兑换水单管理的有关事项通知如下：
一、各外汇指定银行要统一印制各自的外汇兑换水单，不得用其它凭证代替。
二、兑换水单必须加盖“外汇兑换专用章”。印章的规格、名称由各行自行统一核制。严禁与其它业务公章混用。
三、填制水单书写要规范工整，经办、复核人员签字（或签章）要齐全，金额要加注大写字样。
四、各外汇指定银行的“外汇兑换专用章”印模及所使用的外汇兑换水单的式样要报海关及当地外汇管理部门备案。
五、对停用的外汇兑换水单，各行要妥善保管（或统一组织销毁），以防遗失造成不良后果。
六、各地外汇管理分局要对当地外汇兑换代兑点进行一次清理，凡是未报批的代兑点要限期补办手续。否则，一律停办代兑业务。
以上通知，务请即刻落实，请各地外汇管理部门加强监督检查。
1995年7月20日