南通市政府办公室关于印发南通市耕地保护责任目标考核办法的通知
江苏省南通市人民政府办公室
南通市政府办公室关于印发南通市耕地保护责任目标考核办法的通知
通政办发〔2006〕127号
各县（市）、区人民政府，市各有关部门和单位：
《南通市耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十月三十一日
南通市耕地保护责任目标考核办法
一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号），建立健全各地耕地保护责任考核体系，切实加强耕地保护工作，确保我市耕地占补平衡，根据《省政府办公厅关于印发江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（苏政办发〔2006〕57号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。
二、本办法所称考核对象为各县（市）、区人民政府和市经济技术开发区管委会（以下简称各地）。
三、市政府根据省下达的耕地保有量和基本农田保护面积、《南通市土地利用总体规划》确定的相关指标等情况，确定各地耕地保有量和基本农田保护面积，作为各地耕地保护责任的考核目标。
四、各地对考核目标确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，县（市、区）长、市经济技术开发区管委会主任为第一责任人。
五、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，市政府对各地分别考核一次。考核的内容及标准是：
（一）各地行政区域内的耕地保有量不低于市政府下达的耕地保有量考核指标。
（二）各地行政区域内的基本农田保护面积不低于市政府下达的基本农田保护面积考核指标。
（三）各地行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不低于占用的面积与质量。
（四）高度重视耕地保护工作，基本农田保护工作组织得力，制度健全，措施到位。严格按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费和农业重点建设资金，确保耕地保护和基本农田保护工作经费落实到位。
（五）违法占用耕地案件查处率在95%以上，违法占用基本农田案件的查处率达到100%。
符合以上要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。
六、检查考核采取自查与抽查相结合的方法进行。
（一）各地要按照本办法的规定，每年组织自查，于当年12月30日前向市政府报告耕地保护责任目标的履行情况。
（二）市国土资源局会同市农业局、统计局等部门，每年对各地耕地保护责任目标履行情况进行检查，作出预警分析，并向市政府报告。
（三）市政府对各地的考核由市国土资源局会同市农业局、监察局、财政局、审计局、统计局等部门联合进行，并将考核结果报市政府。
七、各地要在每年12月1日前上报年度土地利用变更调查数据，并落实基本农田保护措施，将基本农田落实到地块和农户。按照国家统一的规范，各地要加强对耕地及基本农田的动态监测，每年12月31日前向市国土资源局、农业局提交耕地、基本农田的面积、等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。
市国土资源局采用抽样和例行巡查等方法，建立抽样调查制度和监测网络，会同市农业局对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。
八、市政府对各地耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬，并在安排国家和省投资土地整理项目、其他支农资金等方面予以倾斜。对考核认定为不合格的，责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田；整改期间，暂停该地区农用地转用和征收土地审批。
九、耕地保护责任目标考核结果，列为各地第一责任人工作业绩考核的重要内容。对经考核确定为不合格的地区，由市监察局、国土资源局对其用地情况进行全面检查，按程序依纪依法处理直接责任人，并追究有关人员的领导责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
十、各地应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法，并报市政府备案。
国务院办公厅关于认真做好音像市场集中治理工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于认真做好音像市场集中治理工作的通知
国务院办公厅
为进一步贯彻《音像制品管理条例》，整顿音像市场经营秩序并推动其健康发展，文化部、广播影视部、新闻出版署、国家版权局正在组织对全国音像市场进行集中治理。为切实做好这项工作，经国务院领导同志同意，现就有关问题通知如下：
一、地方各级人民政府和国务院有关部门要以对国家和人民高度负责的精神，按照加强社会主义精神文明建设的要求，一手抓繁荣，一手抓管理，高度重视这次音像市场集中治理工作并切实加强领导。
二、这次集中治理的主要任务是打击非法音像制品和“制黄”、“贩黄”、走私、盗版等违法经营活动，整顿经营秩序，促进音像市场健康发展。文化部、广播影视部、新闻出版署、国家版权局要认真组织、协调，及时研究并妥善解决集中治理工作中出现的问题。公安、工商行政管理
、海关、铁道、交通、邮电、民航等有关部门要各司其职，给予积极配合。地方各级音像制品行政管理部门要在本级人民政府的领导下，按照文化部、广播影视部、新闻出版署、国家版权局的统一部署，采取有力措施，加大执法力度，把集中治理工作抓出成效。
三、要加强对音像市场集中治理工作的宣传报导，宣传音像市场管理的政策、法规和我国在“扫黄”、“打非”等方面取得的成绩，揭露各种非法音像制品和违法经营活动的危害，报导大案要案的查处情况和重点地区的治理情况，推动集中治理工作广泛深入地开展。要注意动员群众积
极参加音像市场集中治理工作，鼓励群众举报“制黄”、“贩黄”、走私、盗版等违法经营活动，对举报有功人员予以表彰和奖励。
四、音像市场管理是一项长期的任务，各地区、各有关部门要把集中治理与加强日常管理结合起来，严格依法办事，及时纠正违反规定的行为，尤其要严厉打击各种违法犯罪活动。同时要不断总结经验，及时研究新情况，解决新问题，努力提高管理工作的水平。
1996年6月27日
福建省青年志愿服务条例
福建省人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会公告
《福建省青年志愿服务条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年4月1日通过，现予公布，自2003年5月4日起施行。
福建省人大常委会
2003年4月2日
福建省青年志愿服务条例
（2003年4月1日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条 为促进和规范青年志愿服务活动，倡导“奉献、友爱、互助、进步”精神，弘扬社会主义道德风尚，保障青年志愿者及其组织的合法权益，根据宪法、法律的有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 志愿服务是指自愿、无偿地服务他人和社会的行为。青年志愿者是指热心参加志愿服务活动的青年。青年志愿者组织是指从事志愿服务的非营利的公益性组织。
青年志愿者协会是指具备《社会团体登记管理条例》规定的条件，经县级以上人民政府民政行政主管部门依法登记为从事青年志愿服务的社会团体。
第三条 各级人民政府应当把志愿服务纳入精神文明建设范围，鼓励社会各界和广大公民积极参与各种志愿服务，为青年志愿服务活动提供必要的资助。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当鼓励和支持青年志愿者开展志愿服务，维护青年志愿者及其组织的合法权益。
新闻媒体应当加强对青年志愿服务的宣传报道。
第四条 青年志愿服务范围主要包括助老扶残、扶贫济困、支教助学、法律援助、科普宣传、科技推广、医疗护理、环境保护、社区服务、为大型社会活动提供服务以及其他社会公益活动。
第五条 青年志愿服务的重点对象是残疾人、老年人、优抚对象和其他有特殊困难需要帮助的社会成员。
第六条 青年志愿者、青年志愿者组织与服务对象之间应当互相尊重、平等相待。
第七条 青年志愿者参加志愿服务活动，应当遵守法律，注重服务质量，维护青年志愿者和青年志愿者组织的声誉和形象。
第八条 建立青年志愿者注册制度。鼓励青年志愿者注册登记，成为注册青年志愿者。
青年志愿者协会为青年志愿者注册机构，负责青年志愿者的注册工作。注册工作也可以委托青年志愿者服务中心、服务站、服务队具体负责。
第九条 青年志愿者具备参加志愿服务的基本素质和能力，愿意每年参加一定量的志愿服务活动的，可以申请成为注册青年志愿者。
注册青年志愿者在进行志愿服务活动时应当佩戴统一的注册青年志愿者标志。
第十条 注册青年志愿者可以参加青年志愿者组织开展的各种活动，接受有关教育、培训；要求青年志愿者组织帮助解决在服务活动中遇到的困难和问题；对青年志愿者组织的工作提出建议、批评；在困难时优先得到他人提供的志愿服务。
第十一条 青年志愿者协会主要职责是：
（一）动员广大青年参加志愿服务；
（二）组织、协调青年志愿者开展志愿服务活动；
（三）负责青年志愿者的注册登记、教育培训以及志愿服务标志的制作发放工作；
（四）建立注册青年志愿者服务档案，累计志愿服务时间，评价志愿服务绩效；
（五）维护青年志愿者的合法权益；
（六）总结、推广青年志愿服务活动的经验，表彰奖励表现突出的青年志愿者和青年志愿者组织。
第十二条 青年志愿者组织开展的活动接受共青团组织的指导。
第十三条 青年志愿者组织在组织志愿服务活动时，应当进行安全教育，提供必要的安全保障，并为发生意外伤害的青年志愿者提供必要的援助。
第十四条 青年志愿服务活动的经费来源：
（一）政府必要的资助；
（二）自然人、法人或者其他组织的捐赠。
资助和捐赠的资金，由青年志愿者协会设立专门账户，用于青年志愿服务活动。资金的管理、使用依法接受监督。
资助和捐赠的物资，由青年志愿者协会接收、登记和管理,并按照资助和捐赠者的意愿发放、使用。
第十五条 鼓励在校的青年学生积极参加力所能及的志愿服务活动。
第十六条 鼓励企业、事业单位和学校在招工、招生时，在同等条件下对表现突出的青年志愿者优先录用、录取。
第十七条 各级人民政府或者有关部门对表现突出的青年志愿者、青年志愿者组织，以及支持、帮助青年志愿服务有突出贡献的组织和个人给予表彰和奖励。
第十八条 禁止利用青年志愿者组织名义、标志从事经营性的活动。
以青年志愿者组织名义、标志进行违法活动的，应当依法承担相应的法律责任。
第十九条 本条例自2003年5月4日起施行。