关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告
财政部
关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告
（中华人民共和国财政部公告2010年第88号）
为推进海南国际旅游岛建设，国务院决定在海南省开展境外旅客购物离境退税政策（以下简称离境退税政策）试点。离境退税政策是指对境外旅客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品，按规定退税的政策。财政部经商商务部、海关总署和国家税务总局，现就试点工作的有关事项公告如下：
一、离境退税政策的基本流程和适用条件
（一）离境退税政策的基本流程。离境退税政策的基本流程包括购物申请退税、海关验核确认、代理机构退税和集中退税结算四个环节。
（二）离境退税政策的适用条件。境外旅客要取得退税，应当同时符合以下条件：
1.在退税定点商店购买退税物品，购物金额达到起退点，并且按规定取得境外旅客购物离境退税申请单等退税凭证；
2.在离境口岸办理离境手续，离境前退税物品尚未启用或消费；
3.离境日距退税物品购买日不超过90天；
4.所购退税物品由境外旅客本人随身携运出境；
5.所购退税物品经海关验核并在境外旅客购物离境退税申请单上签章；
6.在指定的退税代理机构办理退税。
二、境外旅客、离境口岸、退税定点商店和退税物品
（一）境外旅客。境外旅客是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。
（二）离境口岸。离境口岸暂为试点地区正式对外开放的空港口岸。
（三）退税定点商店。退税定点商店是指经相关部门认定的，按规定向境外旅客销售退税物品的商店。
（四）退税物品。退税物品是指国家允许携带出境并享受退税政策的个人生活物品，但食品、饮料、水果、烟、酒、汽车、摩托车等不包括在内。退税物品目录详见附件。
三、退税税种、退税率、应退税额计算和起退点
（一）退税税种、退税率和应退税额计算。离境退税税种为增值税，退税率统一为11%。应退税额计算公式：
应退税额=普通销售发票金额（含增值税）×退税率
（二）起退点。起退点是指同一境外旅客同一日在同一退税定点商店购买退税物品可以享受退税的最低购物金额。起退点暂定为800元人民币。
四、退税代理机构、退税方式和币种选择
（一）退税代理机构。退税代理机构是指经相关部门认定的，按规定为境外旅客办理退税的机构。
（二）退税方式和币种选择。境外旅客在办理退税时可按本公告规定自行选择退税方式和币种。退税方式包括现金退税和银行转账退税两种方式。退税币种包括人民币或自由流通的主要外币。
离境退税政策试点管理办法由国家税务总局会同财政部、商务部、海关总署商海南省人民政府另行公布。
本公告自2011年1月1日起执行。
特此公告。
附件：退税物品目录
财政部
二〇一〇年十二月二十一日
附件下载:
退税物品目录.xls
http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201012/P020101227314593443908.xls
关于组织推荐2012年国家重大科技成果转化项目的通知
财政部办公厅 工业和信息化部办公厅
关于组织推荐2012年国家重大科技成果转化项目的通知
财办建〔2012〕20号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门，国务院有关部委、有关直属机构办公厅（室），有关中央企业：
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，进一步推动产学研用紧密结合，加快科技成果向现实生产力转化，提高企业技术创新能力，推进工业经济转型升级和经济发展方式转变，财政部、工业和信息化部决定2012年继续组织实施国家重大科技成果转化项目。现将有关事项通知如下：
一、实施目标
按照产学研用一体化要求，围绕国家战略性新兴产业发展方向，支持部分重点领域科技成果向现实生产力转化。
二、支持重点
根据当前产业发展现状，围绕产业发展的关键薄弱环节，同时与发展战略性新兴产业做好衔接，今年科技成果转化支持重点如下：
（一）高端装备所需关键零部件技术（详见附件1）。
（二）节能降耗及低碳经济技术（详见附件1）。
（三）部门公认急需转化的技术。
三、支持原则
（一）突出重点、兼顾一般。重点对高端装备所需关键零部件、节能低碳给予支持，同时适当支持其他行业急需的成果转化项目。同等条件下优先支持条件成熟、企业牵头的产学研用合作联盟承担项目以及跨年度项目。
（二）集中资金、滚动支持。对方案切实可行、目标任务明确的重点领域项目，集中资金予以支持，补助资金一次核定，根据项目实施进度及考核情况分次拨付。
（三）目标考核。根据项目承担单位提出的预期目标，分年度组织力量对滚动支持项目进行考核，重点核查项目预期目标完成情况。对考核合格的项目，拨付后续补助资金，考核不合格的，后续资金不再下达。
四、申报条件及要求
（一）项目承担单位应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。
（二）项目相关技术获得国家技术发明奖、国家科技进步奖或国家发明专利，获奖日期或专利授权日期在2008年至2011年12月底期间。
（三）项目应在产品性能、工艺技术方面有重大突破，指标达到国内领先或国际先进水平，成果处于中试、产业化或初期应用阶段；属产学研用合作项目，应具有以生产企业为主体、联合上游科研或下游应用企业的具体实施机制，明确合作形式（如合作开发、技术转让等），并签订相应的合同或协议。知识产权归属清晰，权利义务明确，没有法律纠纷，具有优势互补、强强联合的特点，具备良好的前期研究开发基础和产业化条件。
（四）项目承担单位需提交切实可行、细致严谨、目标明确的项目实施方案。
（五）项目近三年内未获中央财政资金支持。
五、申报程序
（一）各省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团财政部门会同同级工业和信息化主管部门对申报项目进行审核后，联合向财政部、工业和信息化部提出申请，其中：重点扶持领域项目数量应占推荐项目总数的70%及以上；国务院有关部委、有关直属机构和中央企业，可根据所属行业情况向财政部、工业和信息化部直接推荐行业急需的成果转化项目。
项目申请表格、方案编制提纲等见附件2—附件5。
（二）国务院有关部委、有关直属机构和中央企业每个单位推荐项目不超过5个；每个省（自治区、直辖市）推荐项目不超过12个；每个计划单列市、新疆生产建设兵团推荐项目不超过7个。
六、项目审核与资金下达
（一）财政部、工业和信息化部在组织专家评审、复核的基础上，研究拟定项目安排和资金补助方案，经公示无异议后纳入项目库，滚动支持、动态管理，持续投入。财政部会同工业和信息化部根据当年预算安排及工作需要，从项目库中选择项目并下达首批预算指标。
（二）跨年度实施项目，财政部会同工业和信息化部严格按照审核通过的方案进行逐年考核。第二年及以后年度的补助资金，在年度考核通过后，财政部按当年计划下达预算指标。中央所属单位或省级财政部门根据项目实施进度及管理办法，及时将补助资金拨付项目单位。
七、其他要求
（一）请按照本通知要求认真做好项目组织推荐工作，并对推荐项目的真实性、合法性负责。如有弄虚作假等违法违规行为，一经查实，将依照有关法律、法规和政策规定严肃处理。
（二）项目推荐材料分别报送财政部（经建司）、工业和信息化部（科技司）各三份（附电子版），A4纸张规格，双面打印，按附件顺序装订，并在规定时间内一次报送齐全，不得中途追加或修改，超过规定时限不予受理。
（三）项目推荐截止日期为2012年3月20日（以项目申报材料邮寄时间为准）。
（四）本申报通知及项目安排、资金补助计划全部向社会公开，接受社会各界监督。
（五）项目申报材料不受理现场报送，请直接邮寄以下地址：
财政部接收材料地址：
北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦B座2003室，邮编：100086。
工业和信息化部接收材料地址：
北京市海淀区万寿路27号院8号楼工信部科技司技术创新处，邮编：100846。
联系电话：
财政部经济建设司： （010）68552518
工业和信息化部科技司：（010）68205235
附件：1. 2012年国家重大科技成果转化重点扶持领域
2. 2012年国家重大科技成果转化项目补助汇总表
3. 2012年国家重大科技成果转化项目补助申请表
4. 2012年国家重大科技成果转化项目实施方案
5. 2012年国家重大科技成果转化项目产学研用信息表
财政部办公厅
工业和信息化部办公厅
二○一二年二月二十日
附件下载：
2012年国家重大科技成果转化重点扶持领域.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/27/content_2077192.htm
2012年国家重大科技成果转化项目补助汇总表.xls
http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/27/content_2077192.htm
2012年国家重大科技成果转化项目补助申请表.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/27/content_2077192.htm
2012年国家重大科技成果转化项目实施方案.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/27/content_2077192.htm
2012年国家重大科技成果转化项目产学研用信息表.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/27/content_2077192.htm