昆明市技术市场管理条例
云南省人大常委会
昆明市技术市场管理条例
云南省人大常委会
(1993年7月23日昆明市第九届人民代表大会常务委员会第16次会议通过 1993年9月25日云南省第八届人民代表大会常务委员会第3次会议批准)
目 录
第一章 总 则
第二章 管理机构与职责
第三章 技术经营机构与技术经纪人的管理
第四章 技术交易的管理
第五章 技术合同管理
第六章 技术交易费用与税收
第七章 奖励与处罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强技术市场管理,维护技术市场秩序,保障技术交易当事人的合法权益,繁荣技术市场,促进科学技术的发展,为社会主义现代化建设服务,根据《中华人民共和国技术合同法》及有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例所指的技术市场是指技术买卖和中介各方为促进技术商品流通所进行的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动。
第三条 各级人民政府应当加强对技术市场的领导,综合运用法律、行政和经济手段,促进技术市场的发展。
第四条 技术市场管理贯彻“放开、搞活、扶植、引导”的方针;实行统一管理、多家经营、服务基层、管理与经营分离的原则。
技术交易活动不受地区、行业、隶属关系和所有制形式的限制。
第五条 法人、其他组织和公民可以依法从事技术交易活动。
凡在本市行政区域内从事技术交易活动,必须遵守本条例。
第二章 管理机构与职责
第六条 市、县(区)人民政府科学技术委员会是本辖区内技术市场的主管部门。其职责是:
(一)贯彻实施有关技术市场的法律、法规、规章并进行监督检查;
(二)审批技术经营机构;
(三)管理、协调和监督技术交易活动;
(四)负责技术合同的认定登记和技术市场的统计;
(五)负责技术市场管理人员、经营人员和技术经纪人的培训、考核和发证工作;
(六)组织和指导技术商品信息流通,开辟信息渠道,推动技术商品信息交流;
(七)组织对在技术市场管理和技术交易活动中作出显著成绩的单位和个人进行表彰、奖励,依法对违反本条例的行为进行查处;
(八)技术市场其他管理工作。
第七条 市、县(区)工商、税务、财政、统计、人民银行等部门应当按照职能分工和国家有关规定,协同做好技术市场的管理工作。
第三章 技术经营机构与技术经纪人的管理
第八条 技术经营机构是指以促进技术成果商品化为目的,从事技术交易活动而依法成立的机构。
成立技术经营机构,应经技术市场主管部门审核同意,向工商行政管理部门登记注册,向税务部门办理税务登记。
第九条 技术经营机构可以从事下列活动:
(一)进行本条例第二条规定的活动;
(二)创办、领办或联办技、工(农)、贸一体化的科技开发实体;
(三)生产、经营科技中试产品和科技新产品;
(四)技术中介服务;
(五)其它技术交易活动。
第十条 在技术交易活动中专门提供中介服务的人称技术经纪人。
技术经纪人应通过考核,取得《技术经纪人资格证书》。
第十一条 技术经营机构和技术经纪人应接受技术市场主管部门的管理指导和监督,其合法权益受法律保护。
第四章 技术交易的管理
第十二条 从事技术交易应当遵循自愿平等、互利有偿、诚实信用和有利于促进科技进步的原则。
第十三条 技术交易可采取举办技术成果交易会、招标会、信息发布会、技术洽谈会、科技集市、常设技术交易市场、中介方联系介绍、技术拍卖、技术承包、技术入股、组织科研生产联合等形式。
各级各类科技计划项目均可进入技术市场公开招标,招标应在公开、平等、择优的原则下进行。
第十四条 向技术市场提供技术商品的单位和个人,必须对该技术的合法性、可靠性负责。凡属阶段性的技术成果,经当事人协商一致也可以转让,但应如实说明实际开发程度,并在合同中载明后续开发的责任。
涉及国家安全或重大利益需要保密的技术交易,必须按国家有关规定执行。
危害国家利益和社会公共利益、侵犯他人技术权益以及国家法律、法规和政策规定不允许转让的技术,不得进入技术市场。
第十五条 农业技术推广机构、科研单位、有关学校以及科技人员,以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的,可以实行有偿服务,其合法收入受法律保护。
第十六条 科技人员依照国家有关规定,可以业余从事技术交易活动。
第十七条 从事技术中介和代理业务,应该遵循“诚实、信用、保密、合理”的原则。不得弄虚作假,不得将买卖双方的技术秘密泄露或者以自己的名义转让。
第十八条 举办市、县(区)技术交易会,应由主办单位报经同级技术市场主管部门批准,向工商行政管理、税务、公安部门备案。
主办单位必须在技术交易会结束后将交易会情况书面报告同级技术市场主管部门。
第十九条 技术商品的广告必须符合国家法律、法规有关广告管理的规定,广告内容必须与有关技术文件、技术鉴定证书等证明文件一致。
第二十条 技术市场管理人员依法执行公务时,应当出示昆明市人民政府制发的技术市场检查证件。
技术市场管理人员依法执行公务受法律保护。
第二十一条 实行技术市场统计制度。技术市场管理机构和技术经营机构,必须依照国家规定及时、如实提供统计资料。
第五章 技术合同管理
第二十二条 从事技术交易必须订立书面技术合同。
技术合同一经依法成立,当事人应严格履行,任何一方当事人不得擅自变更或解除,其他单位或个人不得妨碍合同的履行。
第二十三条 技术合同实行按地域一次认定登记制度。
技术合同签订后,当事人申请登记的,在合同成立后三十日内由技术研究开发方、转让方、顾问方、服务方持技术合同文本和有关附件,向当地技术合同登记机构申请登记。从本市以外引进技术订立的技术合同,由当事人向本市的技术合同登记机构备案。
第二十四条 技术合同登记机构对申请认定登记的技术合同文本依法进行审查,符合登记条件的技术合同,予以登记,并发给《技术合同登记证明》。
技术合同登记机构按国家规定收取技术合同登记费。
第二十五条 技术合同争议按《中华人民共和国技术合同法》的有关规定处理。
第六章 技术交易费用与税收
第二十六条 技术交易的价款或者报酬,由当事人协商或竞价确定。
第二十七条 企业支付技术交易费,按财政部颁发的《企业会计准则》、《企业财务通则》和《企业财务制度》的规定列支。
事业单位支付技术交易费,在业务收入中列支,没有业务收入的,在事业费中列支。
第二十八条 经认定登记的技术合同,当事人可凭《技术合同登记证明》,按规定到税务机关办理减免税手续,向银行申请科技贷款和提取奖酬金。
未办理技术合同认定登记手续的,不得享受前款的各项优惠政策。
第二十九条 法人和其他组织从事技术交易活动的收入,应照章纳税并按有关规定享受减免税优惠。
个人非职务技术成果的技术转让、业余兼职和从事技术中介活动的收入归本人所有,达到纳税标准的,依法缴纳个人收入调节税。
技术交易必须使用税务部门监制的技术交易专用发票。
第七章 奖励与处罚
第三十条 对在技术市场管理和技术交易活动中作出显著成绩的单位和个人,由市、县(区)人民政府或主管部门给予奖励。
第三十一条 技术交易的研究开发方、转让方、顾问方、服务方可从所得的技术性收入中按规定提取奖励费,奖励直接从事该项目的有关人员。
向贫困地区转让技术、提供技术服务的,奖酬金可适当提高。
从各开户银行提取技术交易奖酬金,必须凭技术合同登记机构出具的《技术合同提取奖酬现金审批表》,按银行现金管理规定提取现金。
第三十二条 技术交易的受让方和委托方可从实施该项目技术所得净增税后利润中提取奖励费,奖励直接有关人员。
第三十三条 法人、其他组织和公民在技术交易活动中,有下列行为之一的,由技术市场主管部门或者由工商、税务等有关部门给予行政处罚;触犯刑律的,依法追究其刑事责任。
(一)损害国家利益和社会公共利益的;
(二)以伪劣技术、虚假信息损害他人利益的;
(三)剽窃他人技术成果、侵犯他人技术权益的;
(四)倒卖技术合同、订立假合同的;
(五)弄虚作假取得技术合同登记证明,骗取技术交易优惠待遇的;
(六)其他违反本条例行为的。
第三十四条 技术市场管理人员玩忽职守、营私舞弊、贪污受贿、滥用职权的,由技术市场主管部门或者建议有关部门给予行政处分,触犯刑律的,依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的,可在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议,复议机关应当在收到复议申请书之日起两个月内作出复议决定,对复议决定不服的,可在接到复议决定之日起十五日内向当地人民法院提起诉讼;也可
以直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行决定的,作出处罚决定的行政机关可申请当地人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十六条 本条例具体应用中的问题由昆明市科学技术委员会负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
1993年9月25日
西藏自治区人民政府废止的1988年至1996年部分规章和规范性文件目录
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府废止的1988年至1996年部分规章和规范性文件目录
西藏自治区人民政府令第15号
为维护国家法制和自治区人民政府令的统一,经一九九八年十一月二十四自治区人民政府第16次常务会议研究决定,废止自治区人民政府1988年至1996年部分规章和规范性文件目录
自治区主席 列确
一九九八年十二月三日
附件:
西藏自治区人民政府废止的1988年至1996年部分规章和规范性文件目录
1、西藏自治区人民政府关于全区公办重点中小学实行“三包”试行办法的修改补充规定
藏政发[1988]7号 1988年1月29日
2、西藏自治区人民政府关于批转全区第三次教育工作会议五个文件的通知
藏政发[1988]12号 1988年2月24日
3、西藏自治区人民政府贯彻国务院关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知的通知
藏政发[1988]17号 1988年3月12日
4、西藏自治区人民政府关于加强对外国人管理工作的暂行规定
藏政发[1988]22号 1988年3月25日
5、西藏自治区人民政府关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知
藏政发[1988]33号 1988年6月27日
6、关于青藏公路管理体制改革的批复
藏政复[1988]41号 1988年8月10日
7、西藏自治区人民政府批转卫生厅关于贯彻国发[1988]61号文件的几点意见的通知
藏政发[1989]10号 1989年2月21日
8、西藏自治区人民政府关于发布《筵席税暂行条例施行细则》的通知
藏政发[1989]20号 1989年4月4日
9、西藏自治区人民政府批转自治区计经委关于加强横向经济联合管理有关问题意见的通知
藏政发[1989]26号 1989年5月6日
10、西藏自治区人民政府关于印发《西藏自治区科学技术进步奖励办法(试行)》的通知
藏政发[1989]56号 1989年9月8日
11、西藏自治区人民政府关于发布《西藏自治区城镇房屋租赁管理规定》的通知
藏政发[1989]80号 1989年11月10日
12、对我区公民因私出境管理工作中若干政策性问题请示的批复
藏政发[1989]48号 1989年9月4日
13、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅关于统一我区道路交通检查站请示的通知
藏政办发[1989]6号 1989年3月27日
14、自治区人民政府办公厅关于我区省级领导干部配备工作用车的具体规定
藏政办发[1989]38号 1989年10月20日
15、西藏自治区人民政府关于印发《西藏自治区经济社会发展战略设想》的通知
藏政发[1990]19号 1990年2月14日
16、西藏自治区人民政府批转拉萨市人民政府《关于自建住宅中违反有关规定用地的处理办法》
藏政发[1990]45号 1990年6月25日
17、西藏自治区人民政府关于发布《西藏自治区罚没财物管理办法》的通知
藏政发[1990]56号 1990年8月23日
18、西藏自治区人民政府关于发布《西藏自治区测绘管理暂行规定》的通知
藏政发[19900]59号 1990年8月29日
19、西藏自治区人民政府关于自治区地质矿产局履行综合管理全区地质矿产工作四项政府职能的通知
藏政发[1990]91号 1990年12月27日
20、西藏自治区人民政府批转区民政厅、财政厅、农牧林委等六个部门关于进一步做好扶贫工作意见的通知
藏政发[1990]92号 1990年12月29日
21、关于对内地西藏班学生初中毕业升入中专、技校后有关经费标准问题的批复
藏政复[1990]2号 1990年1月18日
22、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区水利局关于明确自治区水行政主管部门职责的报告的通知
藏政办发[1990]23号 1990年5月4日
23、西藏自治区人民政府办公厅关于贯彻实施农业部从毗邻国家进口动物及动物产品检疫问题的通知的通知
藏政办发[1990]68号 1990年12月21日
24、西藏自治区人民政府关于加强科技工作的意见
藏政发[1991]52号 1991年7月16日
25、西藏自治区人民政府批准自治区计经委关于请批转执行五个办法(意见)报告的通知
藏政发[1991]66号 1991年9月6日
26、西藏自治区人民政府关于调整部分行业工商税收的规定
藏政发[1991]73号 1991年10月12日
27、西藏自治区人民政府关于实行《出口收汇核销管理办法》有关问题贯彻意见的批复
藏政复[1991]10号 1991年3月4日
28、西藏自治区人民政府办公厅转发区商业厅关于加强食糖流通管理和安排储备报告的通知
藏政办发[1991]13号 1991年4月26日
29、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区商业厅关于进一步加强管理、发展我区个体私营经济意见的通知
藏政办发[1991]23号 1991年7月25日
30、西藏自治区关于国家职工建造、使用私有住宅管理的暂行规定
1992年第1号政府令 1992年1月29日
31、西藏自治区消防管理处罚规定
1992年第3号政府令 1992年10月27日
32、西藏自治区人民政府关于进一步深化商业改革搞好国合商业的意见
藏政发[1992]1号 1992年1月21日
33、关于加强有线电视管理工作的通知
藏政发[1992]11号 1992年2月12日
34、关于转发我区城镇职业高中有关问题的意见的通知
藏政发[1992]12号 1992年2月12日
35、西藏自治区人民政府关于鼓励国内外来藏投资的若干规定
藏政发[1992]53号 1992年7月14日
36、西藏自治区人民政府批转西藏自治区残疾人事业“八五”计划纲要的通知
藏政发[1992]56号 1992年8月3日
37、西藏自治区人民政府关于加快发展第三产业的实施意见
藏政发[1992]66号 1992年8月11日
38、关于《西藏自治区个体机动车辆及驾驶员管理办法》的批复
藏政复[1992]23号 1992年4月23日
39、西藏自治区人民政府关于外国及港、澳、台登山团队进藏有关问题的批复
藏政复[1992]49号 1992年8月15日
40、西藏自治区人民政府办公厅关于进一步加强建设、用地管理工作的通知
藏政办发[1992]15号 1992年5月25日
41、西藏自治区人民政府办公厅关于继续贯彻执行中办发[1987]1号、劳人薪[1987]53号文件的通知
藏政办发[1992]33号 1992年10月7日
42、西藏自治区人民政府关于执行国家税务局土地使用权转让及出售建筑物和经济权益转让征收营业税具体办法的通知
藏政发[1993]18号 1993年3月13日
43、西藏自治区人民政府批转自治区旅游局、外事办公室、公安厅关于取消进藏批准函后加强对海外散客管理意见的通知
藏政发[1993]26号 1993年4月13日
44、关于拉萨轻工业合作开发区实施区人民政府《关于鼓励国内外来藏投资的若干规定》办法的批复
藏政复[1993]6号 1993年1月16日
45、西藏自治区人民政府关于非贸易外汇管理有关问题的批复
藏政复[1993]11号 1993年3月4日
46、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区计经委关于加强我区统计工作意见的通知
藏政办发[1993]3号 1993年3月11日
47、西藏自治区人民政府办公厅关于国库券有关问题的通知
藏政办发[1993]21号 1993年7月14日
48、西藏自治区人民政府办公厅关于认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好国有企业职工和离退休人员基本生活保障工作的通知》的通知
藏政办发[1993]39号 1993年12月29日
49、西藏自治区反价格欺诈和牟取暴利暂行规定
1994年第4号政府令 1994年9月16日
50、西藏自治区人民政府批转自治区体委等部门关于解决我区优秀运动员招收与退役分配问题意见的通知
藏政发[1994]28号 1994年3月4日
51、西藏自治区人民政府批转自治区商业厅关于报送《西藏自治区粮食合同定购暂行办法》请示的通知
藏政发[1994]32号 1994年3月22日
52、西藏自治区人民政府批转自治区财政厅关于调整自治区行政事业单位会议费标准加强会议费管理的请示的通知
藏政发[1994]34号 1994年3月25日
53、西藏自治区人民政府批转自治区住房制度改革领导小组关于明确住房资金管理机构及职责意见的通知
藏政发[1994]75号 1994年9月21日
54、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅关于进一步加强消防工作意见的通知
藏政办发[1994]1号 1994年1月4日
55、西藏自治区人民政府办公厅转发自治区公安厅、安全生产委员会关于当前火灾情况和进一步加强消防工作意见的报告的通知
藏政办发[1994]7号 1994年4月4日
56、西藏自治区人民政府办公厅关于转发拉萨市人民政府《对居民基本生活必需品和服务价格监审暂行办法》、《举报和查处不正当价格行为暂行办法》的通知
藏政办发[1994]14号 1994年6月22日
57、西藏自治区人民政府关于同意继续征集国家能源交通重点建设基金,暂不征集国家预算调节基金的批复
藏政复[1995]27号 1995年7月6日
58、西藏自治区人民政府关于《西藏自治区烟草专卖办法(暂行)》的批复
藏政复[1995]55号 1995年11月14日
59、关于确定西藏自治区拍卖市场主管部门的函
藏政函[1996]34号 1996年9月27日