国家经济委员会、国家标准局、国家物资局、中国工商银行、国家工商行政管理局、商业部、中国农业银行关于实行《严禁生产和销售无证产品的规定》的通知
国家经济委员会等
国家经济委员会、国家标准局、国家物资局、中国工商银行、国家工商行政管理局、商业部、中国农业银行关于实行《严禁生产和销售无证产品的规定》的通知
国家经济委员会等
1987年我国对重要工业产品实行生产许可证制度以来，在各部门、各地区的共同努力下，发放生产许可证的工作取得了一定成绩。当前，突出的问题是一些单位仍在生产和销售无证产品。为了解决这个问题，根据国务院国发〔1984〕54号文发布的《工业产品许可证试行条例
》和国务院国发〔1986〕42号文发布的《工业产品质量责任条例》的有关条款，制定了《严禁生产和销售无证产品的规定》。现发给你们，请认真执行。
严禁生产和销售无证产品的规定
第一条 为确保重要工业产品的质量，加强对国家实施生产许可证的工业产品的管理，特制定本规定。
第二条 本规定所称无证产品，是指在国家实施生产许可证的产品中，工业企业未取得生产许可证而擅自生产的产品。
第三条 任何单位或个人，不得生产和销售无证产品。
第四条 工业产品生产许可证的发放工作分期进行。不同产品实施生产许可证管理的具体时间和取得生产许可证的企业名单，由全国工业产品生产许可证办公室审定后登报公告，并明确生效日期。
第五条 按本规定第四条登报公告生效前已投料生产及已进货或销售的工业产品，不适用本规定。
第六条 工业企业生产的、已取得生产许可证的产品，必须在该产品的包装或说明书上标明生产许可证的标记、编号和批准日期。
第七条 按本规定第四条登报公告生效之日起，有关部门和单位必须对生产无证产品的工业企业采取以下措施：
一、各级计划部门或企业主管机关停止下达无证产品的生产计划；
二、各级物资供应部门停止供应生产无证产品的原材料；
三、各级能源部门停止供应生产无证产品的电力和其他能源；
四、中国工商银行、中国农业银行、信用合作社停止提供生产无证产品的流动资金贷款；
五、商业、物资部门及各级经销单位和广告经营单位停止接受无证产品的宣传报道和广告刊播业务。
第八条 国家经济委员会及地方各级经济委员会对本规定第七条的执行情况负责监督检查；对拒不执行的部门或单位，与其同级的经济委员会应当会同其上级主管机关追究该部门或单位负责人和有关责任人员的行政责任。
第九条 违反本规定第三条生产和销售无证产品的单位或个人，视情节轻重，追究以下行政责任：
一、各级质量监督机构有权责令生产无证产品的单位停止生产，并处以相当于已生产的无证产品价值的15％～20％的罚款；有使用价值的，必须经生产无证产品的单位的主管机关审批后，标明“处理品”字样，方可销售；
二、各级质量监督机构或工商行政管理机关有权责令销售无证产品的单位或个人停止销售；已经售出的无证产品，由工商行政管理机关没收其全部违法所得，并处以相当于销售额15％～20％的罚款；未售出的无证产品，由当地产品质量监督机构按照已经售出的无证产品的处理原则
进行处理；
三、生产或销售无证产品的单位的上级主管机关，应当对该单位负责人和直接责任者给予行政处分，并可扣发其奖金、工资。
被没收的违法所得和各项罚款，全额上缴国库。
第十条 乡镇企业生产和销售无证产品的，原则上适用本规定。
第十一条 本规定由国家经济委员会负责解释。
第十二条 本规定自1987年6月1日起施行。
1987年3月24日
关于做好2010年度博物馆年检工作的通知
国家文物局
关于做好2010年度博物馆年检工作的通知
文物博函〔2011〕46号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅）：
为了加强博物馆行业管理，推进博物馆年检工作的规范化、制度化，根据《博物馆管理办法》第十五条规定，现就2010年度博物馆年检、备案工作的有关事宜通知如下：
一、年检对象
凡于2010年12月31日以前依据《博物馆管理办法》在各省、自治区、直辖市文物行政部门登记注册的博物馆，均应参加2010年度年检。
二、年检内容
（一）博物馆执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《公共文化体育设施条例》、《事业单位登记管理暂行条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《博物馆管理办法》等有关法律法规和本馆《章程》的情况；
（二）博物馆藏品、展览、人员、机构变动情况；
（三）博物馆社会教育和开放服务工作情况；
（四）博物馆安全工作情况；
（五）博物馆财务状况。
三、年检材料
参加年检的博物馆应当提交以下材料：
（一）《2010年度博物馆年检表》一式三份（具体式样见附件一）；
（二）博物馆2010年度工作总结一份；
（三）博物馆2010年度审计报告或《资产负债表》一份。
四、年检结论和审查标准
（一）博物馆年检结论分别为“合格”、“基本合格”、“不合格”；
（二）博物馆在2010年度遵守博物馆管理法规，按照章程开展活动，正常向社会开放，无违法行为，无安全事故的，年检结论确定为合格；
（三）博物馆有违反博物馆管理法规的情形，情节较轻，且及时补救的，年检结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年检结论确定为不合格；
（四）无正当原因导致国有博物馆在2010年全年向社会开放时间少于10个月，民办博物馆少于8个月的，年检结论确定为不合格；
（五）博物馆在2010年度发生安全事故，造成影响轻微的，年检结论确定为基本合格；造成严重影响的，年检结论确定为不合格；
（六）博物馆已不具备《博物馆管理办法》规定成立条件的，年检结论确定为不合格；
（七）博物馆逾期未提交年检材料的，年检结论确定为不合格。
五、年检程序
（一）凡参加2010年度博物馆年检的博物馆，应于2011年3月31日前按照本《通知》要求向所在地市（县）级文物行政部门提交年检材料；
（二）市（县）级文物行政部门应于2011年4月30日前完成对本行政区域内博物馆年检材料的审核，并将年检材料和初步审查意见报省级文物行政部门复核；
（三）省级文物行政部门应于2011年5月31日前完成复核工作，并将年检结果向社会公布，同时将以下材料报我局博物馆与社会文物司备案：
1．《2010年度博物馆年检备案表》纸件和电子文件各一份（具体式样见附件二）；
2．《2010年度博物馆增减变动情况表》一份（具体式样见附件三）；
3．本省（区、市）2010年度博物馆年检工作情况报告一份。
（四）我局将对各省（自治区、直辖市）文物行政部门上报的年检结果进行汇总，编制、发布《2010全国博物馆名录》。
特此通知
附件：1．《2010年度博物馆年检表》
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110120101.doc
2．《2010年度博物馆年检备案表》
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110120102.doc
3．《2010年度博物馆增减变动情况表》
http://www.sach.gov.cn/Portals/0/download/tz_110120103.doc
国家文物局
二〇一一年一月二十日
辽宁省预算外资金稽查办法
辽宁省人民政府
辽宁省预算外资金稽查办法
1997年5月27日辽宁省人民政府令第77号发布
1997年5月20日辽宁省人民政府第132次常务会议通过
第一条 为了加强对预算外资金收支活动的监督，保障预算外资金收支计划的执行，提高政府宏观调控能力，根据国务院有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内机关、团体和其他单位预算外资金收支活动的稽查。
第三条 省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府财政部门是本行政区域内预算外资金稽查主管部门。
财政部门设置的稽查机构负责预算外资金稽查的具体工作。
第四条 财政部门对下列事项实施稽查：
(一)预算外资金收入及上缴情况；
(二)预算外资金支出使用情况；
(三)预算外资金收支计划编制、调整、决算情况；
(四)预算外资金财务制度、会计核算制度执行情况；
(五)与预算外资金收支有关的其他事项。
第五条 财政部门具有下列职权：
(一)查阅或者调阅被查单位与预算外资金有关的报表、帐簿、票据、文件等资料；
(二)向被查单位、其他有关单位或者知情人进行调查，取得有关证据材料；
（三）查处预算外资金收支活动中的违法行为，必要时可以建议暂停拨付或者扣减经费；
（四）对被查单位预算外资金管理提出整改意见；
（五）法律、法规和省人民政府授予的其他职权。
第六条 财政稽查按照下列程序进行：
（一）实施稽查前，向被查单位下达稽查通知书；
（二）对被查单位预算外资金收支活动进行检查；
（三）对稽查事项作出结论，并听取被查单位的意见。
第七条 财政稽查人员依法执行职务，不得少于两人，并出示省政府统一印制的稽查证件。
第八条 任何单位和个人均有权举报预算外资金收支活动中的违法行为。对举报有功的，由财政稽查机构按照有关规定给予奖励。
财政稽查机构应当对举报者予以保密。
第九条 对有下列行为之一的单位，由财政部门根据情节轻重，给予警告，责令限期改正，没收违法所得：
（一）不按照规定编制、调整预算外资金收支计划和决算的；
（二）不按照规定的标准征收预算外资金，擅自减征、免征、缓征或者擅自设立收费、基金项目、扩大范围、调整标准的；
（三）不按照规定及时、足额上缴预算外资金收入，隐瞒、截留、坐支的；
（四）隐瞒预算收入，将预算内资金转为预算外资金的；
（五）不按照预算外资金支出范围使用预算外资金，擅自挪用的；
（六）不执行财务制度、会计核算制度，帐外设账、公款私存的；
（七）不使用省财政部门统一印制的专用票据，收取预算外资金的；
（八）违反预算外资金管理规定的其他行为。
前款第（二）项行为涉及行政事业性收费的，由财政、物价部门按照有关法规、规章的规定处罚。
第十条 对违反预算外资金管理规定的责任人员，由财政部门根据情节轻重，给予警告，可以并处3个月以内基本工资的罚款，并建议有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法规定的行政处罚，市县财政部门可以委托其所属的稽查机构实施。实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
第十二条 对拒绝、阻碍财政稽查人员依法执行职务的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 财政稽查人员应当遵纪守法，秉公办事，对滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的，由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法自1997年7月1日起施行。
1997年5月27日