关于银行业金融机构实施企业会计准则通用分类标准的通知
财政部 中国银行业监督管理委员会
关于银行业金融机构实施企业会计准则通用分类标准的通知
财会[2012]7号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、各银监局，新疆生产建设兵团财务局，有关银行业金融机构：
为促进银行业金融机构的会计信息化标准化建设，提升银行业会计监管水平，推动银行业金融机构实施企业会计准则通用分类标准，根据《中华人民共和国会计法》和《财政部关于发布企业会计准则通用分类标准的通知》（财会[2010]20号），财政部与中国银行业监督管理委员会联合拟定了在银行业金融机构实施企业会计准则通用分类标准（以下简称通用分类标准）的单位名单和要求，现予公布。
通用分类标准是我国会计信息化标准体系的重要组成部分，其实施对于规范电子格式财务报告编制、统一电子化报送环境下的数据标准和口径、提升财务报告信息数据质量和监管效能、减少企业重复报送和降低报告负担具有重要意义，代表了我国未来电子格式财务报告数据标准的发展方向。银行业金融机构实施通用分类标准，有助于提升银行业金融机构电子格式财务报告的标准化程度，并有利于发挥通用分类标准与银行监管报表可扩展商业报告语言（XBRL）扩展分类标准的协同效应，各实施单位应当高度重视，切实做好2012年的实施工作，并加强长期规划。有关实施事项通知如下：
一、实施单位
实施通用分类标准的银行业金融机构包括：
国家开发银行
中国工商银行股份有限公司
中国农业银行股份有限公司
中国银行股份有限公司
中国建设银行股份有限公司
交通银行股份有限公司
招商银行股份有限公司
中国民生银行股份有限公司
中信银行股份有限公司
华夏银行股份有限公司
中国光大银行股份有限公司
南京银行股份有限公司
北京银行股份有限公司
上海浦东发展银行股份有限公司
深圳发展银行股份有限公司
兴业银行股份有限公司
宁波银行股份有限公司
昆仑银行股份有限公司
二、实施要求
实施单位应当按照通用分类标准编制其2011年度XBRL格式财务报告，并按照财政部要求报送。实施通用分类标准的企业应当按照以下要求开展工作：
（一）工作机制。
各实施单位应尽快成立单位负责人牵头的通用分类标准实施工作组，组织协调财务、信息科技等部门，根据自身信息化工作水平，结合银行业核心业务系统改造和数据中心建设等需求，制定切实可行的实施方案并严格加以落实，确保通用分类标准的顺利实施。
（二）实施方式。
实施单位应当遵循通用分类标准及其指南和《企业会计准则通用分类标准编报规则》（见《财政部关于地方国有大中型企业实施企业会计准则通用分类标准的通知》（财会[2012]4号））的相关要求，同时参考《企业会计准则通用分类标准讲解》，编制XBRL格式财务报告。实施单位应当根据需要自主选择咨询机构和软件开展通用分类标准实施工作。在选择软件时应考虑软件对XBRL技术规范系列国家标准、通用分类标准及通用分类标准编报规则等的遵循情况。
（三）长期规划。
XBRL作为全球通用的电子格式财务报告数据标准，具有跨平台、不受应用程序限制等优势。实施单位在制定本单位会计信息化整体规划时，可将XBRL技术纳入系统规划，以实现不同信息系统间的标准统一、信息共享，使会计信息满足资本市场参与者日益多样化的信息需求。在企业财务信息系统应用XBRL技术，应遵循积极稳妥的原则，分步骤有计划开展实施。
（四）报送要求。
各实施单位应当在2012年8月31日之前以电子邮件方式向财政部报送XBRL格式财务报告。财政部将在2012年9月1日至9月15日期间对各单位提交的XBRL格式财务报告实例文档和扩展分类标准进行测试校验，各实施单位根据测试校验结果配合修改完善，并于2012年9月30日前完成并最终报送。测试校验的方式和要求另行通知。
（五）法律责任。
对于实施通用分类标准的银行业金融机构报送的XBRL格式财务报告实例文档，实施单位对其编制的实例文档免于承担会计责任，相关会计师事务所和注册会计师免于承担审计责任。
三、组织领导
通用分类标准的实施对于提升银行业会计信息化水平、深化企业会计准则的实施具有重要意义，各实施单位务必高度重视通用分类标准实施工作。财政部与银监会统一协调组织银行业金融机构的通用分类标准实施工作，并将于近期对各实施单位进行通用分类标准实施培训。
请各实施单位确定1名联络员，负责通用分类标准实施工作的交流与联系，并在2012年5月15日前将联络员姓名及联系方式报财政部会计司及银监会财会部。
各相关单位在通用分类标准实施中有何问题，请及时反馈财政部及银监会。
联 系 人：财政部会计司准则一处 冷冰 赵金光
联系电话：010-68553275 010-68552534（兼传真）
电子邮件：lengbing@mof.gov.cn， zhaojinguang@mof.gov.cn
联 系 人：银监会财务会计部会计制度处 石晓乐
联系电话：010-66279031 010-66299190（兼传真）
电子邮件：shixiaole@cbrc.gov.cn
财政部 银监会
二〇一二年四月二十六日
卫生部办公厅关于认真做好医疗服务信息月(季)报与发布工作的通知
卫生部
卫生部办公厅关于认真做好医疗服务信息月(季)报与发布工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属各单位：
为贯彻落实《卫生部关于执行<全国卫生资源与医疗服务调查制度>的通知》(卫办发〔2009〕106号)规定，进一步推动信息公开,加强医疗服务监管，我部决定从2010年1月起实行医疗服务信息月报制度，规范发布医疗服务信息。现将有关事项通知如下：
一、信息报送
（一）报送要求。医疗服务信息月（季）报按照《卫生部办公厅关于执行《全国卫生资源与医疗服务调查制度》的通知》（卫办发〔2009〕106号）执行。
1．报送单位及内容。全国二级及以上医院、未定等级的政府办县及县以上医院填报《二级以上医院月报表》（卫统1-9表）和《医院出院病人调查表》（卫统4表，季报）。
其他医疗机构（除诊所、医务室和村卫生室外）和县（区、市）卫生局填报《其他医疗机构月报表》（卫统1-10表）。县（区、市）卫生局汇总填报本辖区诊所（医务室）诊疗人次数，乡镇卫生院汇总填报所属（管）村卫生室诊疗人次数。
2．报送方式及时间。医疗机构和县（区、市）卫生局登录“国家卫生统计网络直报系统”省级平台上报数据。月报表要求次月20日前上报，出院病人调查表要求季后1个月内上报。截止报告期5日内，省级卫生行政部门将本地数据上传我部。
（二）质量控制。
1．实行数据审核、订正、补报制度。未通过审核的数据退回医院订正。省级平台每月21日公布未报单位清单，未报单位于22日前完成补报任务。
2．及时维护医疗机构变动信息（新增、撤销、合并等），核准医院等级（依据评审结果）、设置主办单位、隶属关系、行政区划等属性代码。
二、数据分析与利用
（一）省级平台提供在线统计分析功能，包括数据汇总、趋势和结构分析、排序和自定义查询等。
（二）各级卫生行政部门要积极开展统计分析，撰写分析报告，为深化医药卫生体制改革、加强医疗服务监管、促进公立医院改革提供科学依据。
三、信息发布
（一）发布方式。卫生部负责发布全国医疗服务信息，省级卫生行政部门负责发布本省（区、市）医疗服务信息。主要在部、省级卫生行政部门官方网站发布。
（二）发布原则。医疗服务信息发布应当符合《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定，做到发布信息真实，发布程序规范。
（三）发布内容及频率。从2010年3月起，按月发布医疗服务汇总信息，按季发布单病种平均住院医药费用（发布指标见附件）。
省级卫生行政部门不定期发布辖区内二级及以上医院个案信息。发布的指标和范围由各地确定。
四、保障措施
（一）加强领导，组织实施。省级卫生行政部门要加强对此项工作的组织和领导，建立规范的医疗服务信息发布制度，认真落实医疗服务信息月（季）报工作，及时向社会发布医疗服务信息。
（二）建立工作运行机制，保障人员及工作经费。省级卫生行政部门要明确分工，医疗服务监管部门负责布置工作，统计信息机构负责信息收集及审核工作。各级卫生行政部门和医疗机构要指定专人负责，保障工作所需经费。
（三）建立督查制度，保障数据质量。医疗服务月（季）报是法定报表，任何单位不得拒报、迟报和漏报。医院要建立和完善医院管理信息系统，充分发挥其作用，做到数出有据。我部每年将抽查5%的三级医院，各地应抽查一定比例的二级及以上医院并通报检查结果。
有关工作进展情况请及时报我部医疗服务监管司，有关具体报送工作请与我部统计信息中心联系。
附件：医疗服务信息发布指标.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10239.doc