吉林省人民政府


吉林省文艺演出管理规定

吉政发〔１９８３〕２４５号



为了加强对文艺演出的管理，树立良好的演出风气，防止和克服资产阶级自由化与艺术表演商品化的倾向，使文化演出在繁荣社会主义艺术事业，活跃人民群众文化生活，建设社会主义精神文明中发挥积极作用，根据中央有关文件的精神，结合我省具体情况，特作如下规定：
一、文艺演出必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，认真贯彻执行“百花齐放、百家争鸣”的方针和党的各项文艺政策，有利于坚持四项基本原则，有利于社会主义精神文明建设。对于符合上述精神的文艺演出活动，各级文化主管部门应给予支持，积极为演出活动提供和创造
各种必要的条件。
二、本省的文艺演出，由各级文化主管部门统一管理。未经县以上文化主管部门批准，任何单位或个人不得组织营业性文艺演出。对于违背四项基本原则，宣扬色情、淫秽、恐怖，散布封建迷信思想以及摧残演员身心健康的演出，各地文化主管部门要坚决制止。对于不听劝阻或无理取
闹者，可责令其停止演出，直至依法追究刑事责任。
组建专业性艺术表演团体必须经省文化厅批准。
三、提倡和支持艺术表演团体深入农村、厂矿为群众演出，或在地区间进行交流演出。
省直属和市、地、州直属剧团在省内上山下乡或交流演出，分别由省、市、地、州文化主管部门批准并出具介绍信，由演出单位与有关部门协商安排。
县属剧团一般应立足本县，面向农村。如需到邻县或外地区进行交流演出，由所在地、县文化主管部门与有关地、县协商安排。
四、本省各级艺术表演团体（包括艺术院校）或专业艺术人员出省演出，必须经省文化厅批准，由省演出公司开具介绍信。演出节目要经当地文化主管部门审查，必要时须经省文化厅审查。
中直艺术表演团体（包括国家机关各部委、群众团体、部队所属艺术表演团体）和各省、市、自治区艺术表演团体或专业艺术人员，按巡回演出计划来我省演出，各级文化主管部门应积极配合，协助完成演出任务。上述单位来我省进行计划外的营业性演出，需持有文化部或所在省、市
、自治区文化主管部门的介绍信，并经我省文化厅同意。
五、全省城镇的剧场、影剧院、以及俱乐部、文化宫、文化馆、体育馆（场）、公园等场所，必须经当地文化主管部门批准后，方可对外开放，安排营业性演出活动。
剧场、影剧院等各种演出场所，应认真贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法令，不断改进经营管理，提高服务质量，切实做好治安保卫、消防安全、清洁卫生等工作，并主动加强与公安部门的联系，共同维护好公共秩序。
各演出场所要对上演的剧（节）目负责，对上演粗制滥制和低级庸俗节目的演出团体，应拒绝提供演出场地。
各种演出场所，不得擅自安排未经文化主管部门同意并开具介绍信的文艺演出，违者要追究其主要领导人的责任，情节严重者应令其停业整顿，并给予经济制裁。
六、文化主管部门要同物价部门一起加强对文艺演出票价的管理。省内各艺术表演团体的演出票价，暂按原省文化厅《关于调整专业剧团演出票价的通知》（吉文发〔1978〕38号文件）执行。中直和外省艺术表演团体及专业艺术人员来我省演出的票价标准，可根据演出阵容、节
目质量及剧场条件，实行“按质论价”、“优质优价”的原则，由演出团体和剧场双方协商后，报请当地文化主管部门批准。
对违反规定随意提高或压低演出票价，以及假借各种名义抬高票价欺骗观众者，由文化主管部门会同有关部门给予罚款直至没收全部收入等经济制裁，并追究直接责任者及领导人的责任。
七、各种演出场所和演出团体的收入分成比例，根据设备条件和座席数量划分为如下几个标准：座席在二千人以上的，可视演出设备条件不同，分别以35：65或30：70分成；座席在一千到二千人之间，演出设备条件较好的可按30：70分成；座席在一千人以下的按25：7
5分成；演出设备简陋的按20：80分成。广告费及去车站接送演员和运输道具的费用，按分成比例提。
各演出团体、剧场及其它演出场所应严格遵守和执行财务管理制度，不得擅立名目，坐支现金，隐瞒私分，违者要追究责任。
八、本省各级专业剧团经主管部门同意在省内进行的交流演出，一律免收管理费。省外剧团来我省进行营业性演出，凡未列入年度巡回演出计划的，当地文化主管部门可按剧团收入的百分之五收取管理费。
巡回演出原则上不搞招待演出，首场演出可发部分工作票，请宣传、文化主管部门及新闻单位等有关人员观看。其余每场演出，剧团、演出场地和接待单位各留五至十张工作票。
九、要加强对演出广告的管理。文艺演出的广告，一定要同节目内容和演员阵容相符，不得弄虚作假，欺骗观众。外地艺术表演团体来省内演出的广告，须经当地文化主管部门审查同意并出具介绍信，方可到报社、广播电台、电视台联系刊登和播发。
十、各地文化主管部门对于未经批准和未征得演职人员所在单位同意，私自拼凑或组织演出团体进行的营业性演出，应予制止。对违反者要进行批评教育，追回私分的钱财。对于用招摇撞骗方法欺骗观众的，要给予必要的行政处分和经济制裁。对私自外出搭班演出并接受报酬的演员，
其所在单位可视情节轻重和本人态度，进行批评教育或给予行政处分。
非演出单位，确因工作需要，临时组织营业性演出时，必须征得文化主管部门和演员所在单位同意，对演出节目要负责进行检查，保证演出质量。要注意保护演员健康，不能随意增加演出场次。演出收入要合理分配，不得从中赚钱。给演员的报酬，要交其所在单位按规定处理。
十一、各级文化主管部门要重视和加强对个体演出人员和民间职业艺人的管理。个体演出人员原则上应在批准范围内活动，未经省演出公司同意，不得出省演出。
各种民间艺人和个体演出人员，必须持有县以上文化主管部门发给的演出许可证，方可进行营业性演出。
任何文艺团体、个体艺人及其他人员，未经许可，禁止在市区街道、胡同、广场进行卖艺活动。
对民间职业艺人，文艺专业户（包括二人转、书曲等）上演的剧目，各地文化馆、站应认真负责审查，民间职业艺人如进城镇演出，必须经当地文化主管部门批准，由各地演出公司统一安排和管理。无证演出者，要对其进行批评教育或给以经济制裁，直至没收其演出收入和器具。
十二、本规定自发布之日起生效。
注：规定中第六条省内各艺术团体演出票价的问题，与现实政策不符，执行中应按照“优质优价、按质论价”的原则处理。



1983年10月18日
山东省淄博市人民政府


淄博市农业机械管理办法
淄博市人民政府



第一章 总则
第一条 为加强农业机械管理，加快农业现代化步伐，促进农村经济发展，根据《山东省农业机械管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械是指用于农业生产、农村农副产品加工、农用运输和农业工程的动力机械、作业机械及其设备、设施。
第三条 凡在本市行政区域内从事农业机械科研、教育、推广和生产、销售、使用、维修、管理活动的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 农业机械管理应当坚持“规划、指导、监督、服务”的原则，完善农业社会化服务体系，促进农业机械产业化。
第五条 市、区县农业机械行政主管部门负责本行政区域内的农业机械管理工作。
公安、交通、技术监督、林业、畜牧、水利等部门，应当按照各自的职责，做好农业机械管理工作。

第二章 科研、教育与投入
第六条 农业机械的科学研究、技术推广和教育培训机构，应当根据农业和农村经济发展的需求，开展农业机械新技术、新机具的研究开发、示范推广和技术培训，促进农业机械化的发展。
第七条 农业机械化学校应当具备与设置专业相适应的教学设施和教师队伍，结合农业机械化进程培训农业机械驾驶、操作、维修及管理人员，不断提高各类农业机械人员的业务水平。
第八条 在评定农业机械的科研、推广与教育培训机构的专业技术人员职称时，应当将他们从事农业机械新技术、新机具的研究开发与推广、培训的实绩作为考核的主要内容。
第九条 各级人民政府应当采取措施，保持农业机械科研、推广和教育培训机构的稳定。未经上级农业机械主管部门同意不得改变其机构性质和财产管理关系。
第十条 各级政府应当采取有效措施，加大对农业机械化的投入。用于农业机械化的资金和事业经费应逐年增加，并安排一定比例用于农业机械的科研、生产、推广和大中型农业机械的更新。
第十一条 报废、转让由国家投资购置的农业机械和设施，应当报农业机械主管部门批准，法律、法规另有规定的从其规定。

第三章 社会化服务
第十二条 各级政府应当引导、鼓励发展多种经营形式的农业机械服务组织，建立专业经济技术服务机构，完善乡镇农业机械管理服务站，鼓励单位和个人自办服务实体，健全社会化服务体系。
第十三条 农业机械的社会化服务组织，应当坚持以农为主、综合经营、增强活力的原则，开展及时、高效、优质的社会化服务。
第十四条 乡镇农机管理服务站是国家设在农村基层的事业单位，由区县农业机械主管部门、乡镇人民政府按照各自的职责分工，实行双重领导。
乡镇农业机械管理服务站负责人由乡镇提名，经区县农业机械主管部门考核同意后，按干部管理权限任免。
第十五条 乡镇农业机械管理服务站及其附属企业的资产，任何机关和单位不得侵占或者无偿调拨。
第十六条 鼓励农业劳动者及村、社自办或联办农业机械社会化服务经营实体，对其购置适用于本地区的农业机械，各级政府可安排资金进行适当补贴。
第十七条 鼓励和支持农业机械服务组织推行股份合作制，对组建股份合作制企业的，农业机械主管部门应当积极给予指导、管理、协调和服务。
第十八条 农业机械经营者依法自主经营，自负盈亏，任何机关和单位违法向农业机械经营者集资、收费、摊派，农业机械经营者有权拒绝，并向有关管理机关举报。
第十九条 农业机械行政主管部门应当组织农业机械服务组织和农业机械拥有者，在完成本辖区作业同时，开展大型农业机械跨区作业，提高农业机械利用率。
第二十条 农业机械行政主管部门应当支持农业机械个体协会自主开展工作，保护其合法权益，提高个体协会组织化程度和服务功能。
第二十一条 农业机械拥有者为他人提供农业机械服务，其作业质量必须符合规定或约定的标准。作业质量达不到标准的，应当返工重作或减收服务费，赔偿经济损失。
第二十二条 发生严重自然灾害时，农业机械行政主管部门根据同级政府的安排，有权统一调集农业机械进行抢险救灾。抢险救灾结束后，由当地政府给予农业机械所有者相应补偿。

第四章 农业机械管理
第二十三条 各级农业机械主管部门对农业机械产品的生产、销售、推广和农业机械的作业服务进行行业质量监督。
第二十四条 农业机械生产、销售者必须对产品质量负责。
禁止生产、销售假冒伪劣农业机械产品。
第二十五条 凡购置有可能危及人身安全农用机械的单位和个人，应持产品合格证和推广许可证及其他有关手续，到农业机械安全监理机构注册登记，领取牌证和有关证件。未取得牌照和有关证件的不得投入使用。
依照前款规定领取牌照和证件的农用动力机械、运输机械实行年度检验制度。
第二十六条 凡驾驶、操作有可能危及人身安全的农用动力机械、运输机械的人员，应经农业机械安全监理机构考核合格，领取驾驶证或操作证，方可驾驶、操作。
对农业机械驾驶和操作人员实行年度审验制度。
第二十七条 农业机械行政主管部门可以根据车辆管理部门的委托，负责委托范围内农用运输机械的安全技术检验、驾驶员考核和核发道路行驶牌证等工作，并有权进行监督、检查。
第二十八条 农业机械必须保持机件完好、安全设施齐全、技术状况良好；严禁擅自改装、改型农业机械，确需改装、改型的，应经县级以上农业机械安全监理机构核准。
第二十九条 农业机械产品质量检验机构，依法对农业机械新产品进行试验鉴定，并对销售的农业机械及其零配件进行质量检验。
对农业机械实行质量监督检测制度。农业机械质量监督检验机构须经技术监督部门认可，方可承担农业机械质量监督检测工作。
第三十条 农业机械经营、维修业户，应当按农业机械行政主管部门核定的范围和级别挂牌经营，不得超越范围和级别经营、维修农业机械。
第三十一条 农业机械监理人员必须经过专业培训，考核合格后持证上岗，执行公务时应当主动出示执法证件，依法履行职责。

第五章 罚则
第三十二条 违反本办法第九条、第十五条规定的，由上级农业机械行政主管部门予以制止，责令限期归还被侵占或调拨的资产，逾期不归还的，追缴被侵占或调拨的资产，并提请上级机关或监察部门追究直接责任人的行政责任。
第三十三条 违反本办法第二十五条、二十六条规定的，由农业机械行政主管部门根据情节轻重，分别给予警告、暂扣驾驶证和操作证的处罚，可以并处200元以下罚款。
第三十四条 违反本办法第三十条规定的，由县级以上农业机械主管部门责令限期改正，可处以200元以上1000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法规定，违法向农业机械经营者集资、收费、摊派或者生产、销售假冒伪劣农业机械产品的，由有关行政主管部门依照有关法律法规进行处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 农业机械行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十八条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月1日