四川省八届人大常委会


四川省公墓管理条例
四川省八届人大常委会


第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，保护土地资源和生态环境，规范、引导公民丧葬活动，根据国务院《殡葬管理条例》，结合四川实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于四川省行政区域内公墓的建设管理活动。
第三条 尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族自愿改革丧葬习俗的，任何单位和个人不得干涉。
第四条 县级以上人民政府应加强对公墓管理工作的领导，把公墓建设纳入城乡建设规划。
县级以上民政部门主管本行政区域内的公墓管理、监督工作。
国土、城乡规划、环境保护、卫生、公安等行政管理部门应按各自职责，协同为公墓管理工作。

第二章 公墓建设
第五条 公墓建设应坚持统一规划、合理布局、节约土地、保护环境和方便群众的原则。
第六条 公墓应建设在荒山、瘠地。
禁止在耕地、林地、革命烈士墓园、文物保护区、城市公园、风景名胜区、水源保护区内和水库周围、两岸200米内以及铁路、公路隔离带内建设公墓。
前款规定区域内现有的坟，按国务院《殡葬管理条例》的规定执行。
第七条 建设社会公共墓地，经县（市、区）人民政府和市（地、州）民政部门亥同意后，报省人民政府民政部门审比。利用外资建设社会公共墓地，经省人民政府民政部门同意后，报国务院民政部门审批。
经民政部门批准建设的社会公共墓地，还应依法向城乡规划、土地行政管理部门申办定点、用地等手续。
第八条 申请建设社会公共墓地，须提交下列材料：
（一）申请报告；
（二）可行性报告；
（三）墓地规划示意图等有关资料；
（四）省民政部门规定的其他材料。
第九条 社会公共墓地整体规划应科学合理，建筑设施与整体布局、自然景观应和谐一致，绿化面积应达可绿化面积的90％以上。
第十条 设置农村公益性墓地，经乡（镇）人民政府审核同意后报县（市、区）人民政府民政部门审批。
第十一条 任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建公墓。
禁止社会钡共墓地另设分墓区。禁止设立家族、宗族墓园。
实行火葬的地区公墓内不得设立安葬遗体的墓穴。允许土葬的地区公墓内应设立安葬骨的墓穴或骨灰堂。
第十二条 公墓内安葬骨灰的单人墓地点地面积不得超过1平方米，夫妻合墓占地面积不得超过1．5平方米；允许土葬的地区安葬遗体的墓地面积不得超过3平方米。
墓堆不得高于地面50厘米，墓碑不得高于地面100厘米。
第十三条 因国家建设需要征用公是地，给公墓管理组织和个人赞成损失的，建设单位应按国家有关规定给予补偿。

第三章 公墓管理
第十四条 社会公共墓地管理组织提供墓位、墓穴实行有偿服务。具体收费项目、标准，按国家和省的有关规定执行，并予公布。
第十五条 公墓管理组织凭死亡证明书或火化通知书，办理安葬事宜。
第十六条 社会公共墓地工作人员，应当遵守职业道德，做到规范文明服务，不得利用工作之便索要或收受他人财物。
第十七条 农村公益性墓地不得向村民以外的其他人员提供墓穴用地。管理工作接受县（市、区）人民政府民政部门的指导、监督。
第十八条 社会公共墓地管理组织及任何个人，不得炒买炒卖墓位、墓穴。除一方已入墓的夫妻合墓外，不得预售墓位、墓穴。
第十九条 严格限制公墓墓位、墓穴的使用年限，具体期限由省人民政府规定。

第四章 法律责任
第二十条 违反本条例第七条、第十条、第十一条规定的，由县（市、区）以上民政部门会同城乡规划、土地行政管理等有关部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第二十一条 违反本条例第十二条规定的，由县级以上民政部门责令限期改正，没收违法所得， 可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第二十二条 违反本条例第十四条、第十五条规定的，由有关行政管理部门依法处理。
第二十三条 违反本条例第十六条规定的，由民政部门责令退赔，并视其情节由所在单位或上级主管部门予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例第十八条规定的，由县（市、区）民政部门会同物价等有关部门没收违法所得，以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第二十五条 拒绝、阻碍公墓管理工作人员依法执行公务构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对依照本条例规定作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，当事人逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五章 附则
第二十七条 革命烈士墓，知名人土墓，华侨祖墓，具有历史、艺术、科学价值的古墓以及外国人在华墓地的管理，按照国有关规定执行。
第二十八条 民族自台州、自治县人民代表大会可根据本条例制定办法，报省人民代表大会常务委员会批准。
第二十九条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府民政部门负责解释。
第三十条 本条例自1998年1月1日起施行。



1997年10月17日
陕西省榆林市人民政府办公室


榆政办发〔2005〕36号


榆林市人民政府办公室关于印发榆林市市区车辆生活垃圾处理费征收规定的通知


各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
现将《榆林市市区车辆生活垃圾处理费征收规定》印发你们，请结合实际，认真遵照执行。



二○○五年四月十八日

榆林市市区车辆生活垃圾处理费征收规定

第一条 为了加快我市生活垃圾处理设施建设步伐，提高垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进垃圾处理产业化，根据国家计委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》和《陕西省人民政府关于在全省推行城市生活垃圾收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称车辆生活垃圾处理费是指对市区内汽车、船舶、列车及飞机等交通工具按核定的载重吨位或座位收取的生活垃圾处理费用。收取的费用主要用于城市生活垃圾处理场的建设、运行、维护费用及增加环卫清扫、清运、垃圾处理及转运站、公厕建设等设施、设备方面。
第三条 征收范围为除救护车、殡葬车、消防车、军车、警车、农业生产性用车以外的所有机动车辆（残疾人专用车辆减收或免收）。
第四条 收费标准按以下规定执行：
（一）客车（含小轿车）：10座以下（含10座），每辆每月8元；10座以上每辆每月10元。
（二）货车：5吨以下（含5吨），每辆每月5元；5吨以上15吨以下（含15吨），每辆每月10元；15吨以上，每辆每月15元。
（三）摩托车（摩托三轮车）：每辆每月2元。
（四）火车：客车30-50元/列·次（往返为一列·次），货车20元/列·次（往返为一列·次）。
（五）飞机：10元/架·次（往返为一架·次）。
第五条 出租车、公交车、其它非生产性农用车辆按第四条规定的标准减半征收。
第六条 收费工作由市城市建设（环境卫生）管理部门委托市交警、地税等部门代征，收费总额的5%作为代征部门的代办费；交警部门负责客车、货车、摩托车车的征收工作，税务部门负责火车、飞机的征收工作。市环卫部门落实专人配合收费。
第七条 代征部门收费前必须出示由市物价局核准的《收费许可证》，并在醒目位置悬挂收费公示牌及监督举报电话；收费人员必须使用财政部门统一印制的收费票据，代征收单位工作人员与市环卫部门协助人员必须持有《收费员证》，挂牌上岗、热情服务，接受缴费单位、个人和社会各界的监督；收费中要严格实行“收支两条线”和微机管理制度，收缴费用必须及时全额上缴财政专用账户，按规定专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。
第八条 代征车辆生活垃圾处理费的单位在收缴管理工作中，应当主动接受同级和上级财政、价格、审计及业务主管部门的监督检查。
第九条 车辆生活垃圾处理费按年度收取，在每年的车辆年审或税收中一并征收，新购车辆按实际使用月份征收。
第十条 代征车辆生活垃圾处理费的单位及工作人员应当认真履行职责，做好征收管理工作，任何人不得擅自减免车辆生活垃圾处理费，确保足额征收；对于玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的工作人员由所在单位严肃处理，情节严重构成犯罪的，交由司法部门追究其刑事责任。
第十一条 本规定由市物价局负责解释。
第十二条 本规定自 2005 年7 月1日起执行。