重庆市人民政府


重庆市征兵工作若干规定

渝府令第 145 号





《重庆市征兵工作若干规定》已经2002年12月18日市人民政府第125次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。



重庆市人民政府代市长 王鸿举





重庆警备区司令员 林尊龙



二○○二年十二月二十九日



第一章 总则

第一条 为加强征兵工作制度化、规范化建设，保障公民依法履行兵役义务，保证新兵质量，根据《中华人民共和国兵役法》和《征兵工作条例》的有关规定，结合重庆实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内的征兵及其相关工作，适用本规定。

第三条 征兵工作是各级人民政府的重要职责，保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责，依法服兵役是公民的光荣义务。
被征集服现役的公民及其家属，应当受到社会的尊重和人民政府的优待。

第四条 本市的征兵工作在市人民政府和重庆警备区的领导下，由市人民政府征兵办公室组织实施。
区县（自治县、市）人民政府应当组织兵役机关和公安、卫生以及其他有关部门成立征兵办公室，负责办理本地区的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处[以下简称乡（镇、街道）]，应当根据区县（自治县、市）人民政府的部署，办理本单位和本地区的征兵工作。

第五条 各级人民政府征兵办公室应当严格执行国家和本市有关征兵工作规定，公开征集条件和程序，设立举报信箱和监督电话，接受社会监督。

第六条 各地区和各单位应当向广大青年进行爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役的教育，认真做好应征公民的思想政治工作，鼓励他们为保卫社会主义祖国积极应征。

第七条 各级人民政府和兵役机关应加强对接兵干部的管理，积极发挥接兵干部的作用。

第八条 对在征兵工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府和兵役机关予以表彰奖励。

第二章 平时准备

第九条 区县（自治县、市）兵役机关应按照规定，在每年9月30日以前，对当年12月31日以前年满18周岁的男性公民（以下简称适龄公民）进行兵役登记，确定其服兵役能力。
乡（镇、街道）人民武装部或者经区县（自治县、市）兵役机关确定的工作机构，具体承办本地区、本单位的兵役登记工作，基层公安派出所、医疗卫生机构应予以配合。

第十条 兵役登记前，区县（自治县、市）兵役机关应掌握本地区适龄公民数量及分布情况，及时发布兵役登记通告。
兵役登记期间，区县（自治县、市）兵役机关应在适龄公民较多的乡（镇、街道）和企业事业单位设立兵役登记站。兵役登记工作人员应按照有关规定对适龄公民进行目测、病史调查和政治、文化、身份审查后办理兵役登记手续，依法确定其应服兵役、缓服兵役、免服兵役和不得服兵役。
兵役登记工作应当在1个月内完成。

第十一条 兵役登记应当由适龄公民本人按照区县（自治县、市）兵役机关的安排，持本人身份证、户口簿、学历证明，到户籍所在地的兵役登记站进行兵役登记。因特殊情况本人不能前往登记的，可书面委托其亲属或者所在单位代为登记。对在规定时间内未参加兵役登记的，应查明原因限期予以补登。
对往年已经兵役登记的适龄公民，在兵役登记期间，区县（自治县、市）兵役机关应安排基层单位进行核对，掌握变动情况，不再重复登记。

第十二条 经兵役登记和初步审查合格的，称应征公民，由区县（自治县、市）兵役机关发给兵役证。
兵役证由应征公民自行保管。遗失、损坏兵役证的，应及时向发证单位申请补发。
应征公民在就业、就学、申请出境时，应向有关部门或单位出示兵役证，有关部门或单位应予查验。
应征公民变更户籍所在地，应及时到发证单位办理兵役登记变更手续，并到现户籍所在地的乡（镇、街道）人民武装部重新登记。

第十三条 区县（自治县、市）兵役机关在对适龄公民进行兵役登记的基础上，应按照上年度征兵任务的3至5倍，选定政治思想好、身体健壮、文化程度高的应征公民为当年预定征集的对象（以下简称预征对象）。
预征对象的选定应坚持全面衡量、合理负担、集体研究、择优选定的原则，实行村（居）委会和乡（镇、街道）、区县（自治县、市）兵役机关三级把关责任制：
（一）村（居）委会应当按照规定的数额和时间，向乡（镇、街道）推荐预征对象；
（二）乡（镇、街道）应当对村（居）委会推荐的预征对象进行审查，按规定的数额和时间向区县（自治县、市）兵役机关推荐预征对象；
（三）区县（自治县、市）兵役机关对乡（镇、街道）推荐的预征对象，应当会同有关部门进行审核，确定本区县（自治县、市）当年的预征对象。
乡（镇、街道）应将本地区经区县（自治县、市）兵役机关确定的预征对象名单张榜公布，并书面通知预征对象本人及所在单位。
当年选定的预征对象，在征集期间未经市人民政府征兵办公室批准不得出境。

第十四条 各级兵役机关应建立预征对象管理考查制度，及时掌握预征对象的有关情况。
对预征对象的管理考查，由区县（自治县、市）兵役机关和乡（镇、街道）、企业事业单位的专职人民武装干部、民兵干部负责，当地公安、卫生、教育、劳动、工商等部门应予以配合。
对预征对象管理考查的重点，是了解掌握其现实表现、身体状况、家庭和主要社会关系及其变动情况。
专职人民武装干部和民兵干部应定期对预征对象进行家访，向有关部门和群众调查了解预征对象的情况。乡（镇、街道）人民武装部应当每两个月、区县（自治县、市）兵役机关应当每季度分析研究预征对象的情况。对情况发生变化、不符合预征对象条件的，应按程序及时进行更换。
乡（镇、街道）人民武装部应与预征对象及其家庭建立双向联系制度。预征对象离开常住户口所在的区县（自治县、市）１个月以上的，应当向所在地的乡（镇、街道）人民武装部报告去向，确定联系方式和方法，并按照乡（镇、街道）人民武装部的通知及时返回应征。预征对象所在的村（居）委会、机关、团体和企业事业单位应当督促其按时应征。
区县（自治县、市）兵役机关应对兵役登记及预征对象的数据资料进行汇总统计，并按时上报市人民政府征兵办公室，作为下达年度征兵任务和征兵审查的依据。

第十五条 确定上站体检人员按下列程序进行：
（一）征兵开始前，区县（自治县、市）兵役机关应按不低于本年度征兵任务3倍的比例确定本地区的上站体检人员总数；
（二）乡（镇、街道）人民武装部应根据上级确定的数额，在预征对象中择优推荐本地区的上站体检人员；
（三）区县（自治县、市）兵役机关应对乡（镇、街道）人民武装部推荐的上站体检人员进行资格审查。对不符合条件的，应按程序及时更换。

第三章 组织计划

第十六条 征兵的组织计划工作由各级人民政府兵役机关负责，县级以上人民政府征兵办公室具体承办。
县级以上人民政府征兵办公室应设立秘书计划组，由兵役机关和同级民政部门有关人员组成，负责制定年度征兵工作计划，拟制征兵工作文书，划分补兵地区。

第十七条 征兵任务的分配，应当以各地人口和应征公民数量为基础，兼顾当地经济、文化和社会发展等情况，做到各地区兵役负担相对合理。
女性公民的征集，按照上级下达的征兵命令由市人民政府征兵办公室组织实施。

第十八条 市人民政府征兵办公室在征兵开始前应将补兵地区划分到区县（自治县、市）人民政府，区县（自治县、市）人民政府征兵办公室在征兵开始时应按照相对集中、避免交叉的原则将补兵地区划分到乡（镇、街道）。
对专业技术部（分）队的补兵地区实行对口分配。

第十九条 《应征公民入伍批准书》在审批定兵前发放到区县（自治县、市）人民政府征兵办公室。填写《应征公民入伍批准书》的相关内容，应以《应征公民政治审查表》为准，逐字核对，做到字迹清楚、工整，不得涂改、污损。如出现差错，应持填错的《应征公民入伍批准书》到市人民政府征兵办公室调换。
审批定兵前，不得在《应征公民入伍批准书》上加盖公章。
各级人民政府征兵办公室的印章和《应征公民入伍批准书》等，应由各级人民政府征兵办公室秘书计划组落实专人管理，严格使用审批制度。

第二十条 各级人民政府征兵办公室应当利用计算机等现代办公手段，加强征兵工作自动化管理，提高办事效率。

第四章 体格检查

第二十一条 征兵体格检查工作，由各级人民政府征兵办公室统一组织，同级卫生行政管理部门具体实施。

第二十二条 县级以上人民政府征兵办公室应成立体格检查工作组，由同级卫生行政管理部门的有关领导任组长，负责本地区征兵体格检查的组织指导工作。
区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应当在医疗条件较好的医院或便于组织实施的场所设立征兵体格检查站，所需的医疗设备由同级卫生行政管理部门负责保障。
区县（自治县、市）卫生行政管理部门应统一抽调政治思想好、作风正派、工作认真、责任心强、具有一定专业技术水平的医务人员组成征兵体格检查组，具体办理本地区征兵体格检查工作。体格检查组一般由15至17人组成，有征兵体格检查经验的医师应不少于1/3，主检医师应由有经验的主治医师以上医务人员担任。
征兵开始前，可根据需要逐级对负责体格检查工作的医务人员和工作人员进行业务培训。

第二十三条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应根据本年度的征兵任务，有计划地安排上站体检人员进行体格检查。
乡（镇、街道）人民武装部应当根据上级下达的送检任务，组织上站体检人员到征兵体格检查站参加体格检查。
上站体检人员在接到体格检查通知后，必须按要求参加体格检查，如实反映健康状况。
对上站体检人员应当按照体格检查项目和程序逐科进行检查，实行单科淘汰。经过各科检查的上站体检人员，由主检医师作出结论。

第二十四条 征兵体格检查站实行封闭式管理，工作人员挂牌上岗。
征兵体格检查应严格按照规定的项目、方法和《应征公民体格检查标准》进行，实行谁检查、谁签字、谁负责的岗位责任制。
严禁进行有损上站体检人员身心健康的检查，上站体检人员的个人隐私依法受到保护，其体格检查情况不得对外公布。

第二十五条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应统一安排接兵干部中的有关人员参加其补兵地区上站体检人员的体格检查工作。接兵部队的医务人员或负责人可参加主检室工作，了解受检对象的体格情况。

第五章 政治审查

第二十六条 征兵政治审查工作，由各级人民政府征兵办公室统一组织，同级公安机关具体实施。

第二十七条 县级以上人民政府征兵办公室应从公安机关、兵役机关和教育等有关部门抽调政治责任心强的人员组成政治审查工作组，由公安机关的有关领导任组长，负责本地区征兵政治审查的组织指导工作。
乡（镇、街道）和村（居）委会以及有征集任务的机关、团体、企业事业单位等，应分工领导并组织人员负责征兵政治审查工作。
有关单位和公民对征兵的政治审查工作应当予以配合，如实提供情况。
征兵开始前，市人民政府征兵办公室可逐级对负责政治审查工作的人员进行业务培训。

第二十八条 征兵政治审查内容主要包括：经体格检查合格的应征公民的年龄、户别、职业、现实表现、宗教信仰、文化程度、家庭主要成员和主要社会关系等情况。

第二十九条 征兵政治审查工作实行村（居）委会、乡（镇、街道）、区县（自治县、市）三级政审和区域联审制度，并实行谁审查、谁签字、谁负责的责任制：
（一）村（居）委会、学校和公安派出所，应对经体格检查合格的应征公民的政治情况进行审查，签署审查意见；
（二）乡（镇、街道）应对村（居）委会、学校和公安派出所的审查意见进行复审，签署审查意见；
（三）区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应当会同司法、教育、工商、税务等部门，对应征公民进行政治联审，签署政治审查结论。
征集普通高等学校在校学生的政治审查程序和办法按国家有关规定执行。
特种政治条件兵的政治审查工作，应当按照规定的条件和要求，由区县（自治县、市）人民政府征兵办公室单独组织力量进行审查。

第三十条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应统一安排接兵干部对符合政治条件的应征公民进行走访调查，并对其反映的情况予以复查和解决。
对符合政治条件的应征公民进行走访调查，由乡（镇、街道）专职人民武装干部、民兵干部和接兵干部同行，不准单独走访或单独一方召见符合政治条件的应征公民或其家属。

第三十一条 政治审查工作人员应严格执行征兵政治审查的有关规定，严格遵守征兵工作纪律。
应征公民的政治审查情况，不得对外公布。

第六章 审定新兵

第三十二条 审定新兵工作，由区县（自治县、市）人民政府征兵办公室组织实施。

第三十三条 审定新兵应坚持全面衡量、择优选择和集体审定的原则。
区县（自治县、市）人民政府征兵办公室审定新兵，由政府主管领导、兵役机关、公安机关、监察机关和卫生行政管理部门等有关人员以及接兵部队负责人参加，依据军兵种对兵员的要求和应征公民所在地的乡（镇、街道）的意见，对符合征集条件的应征公民进行全面衡量，择优批准政治思想好、身体健壮、文化程度高的应征公民服现役。
革命烈士和革命伤残军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征且符合条件的，应当优先批准入伍。
待就业的大中专毕业生，本人自愿应征且符合条件的，应当优先批准入伍。
依法应当缓征的正在全日制高等院校就学的学生的征集工作，按国家有关规定办理。

第三十四条 乡（镇、街道）和村（居）委会对预定新兵和已审定新兵名单，应张榜公布，接受群众监督。
对群众反映有问题的新兵，区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应及时调查；确有问题的，应依法予以更换。

第三十五条 有关单位应当按时向县级以上人民政府征兵办公室移交被批准入伍的新兵的档案材料。

第三十六条 被批准入伍的新兵，由区县（自治县、市）人民政府征兵办公室负责办理入伍手续，发给《应征公民入伍通知书》。

第七章 被装发放

第三十七条 市人民政府征兵办公室和警备区后勤部门，应根据接兵部队提供的情况，按照规定拟制新兵被装调拨计划，并负责将被装调拨到相关区县（自治县、市）人民政府征兵办公室。
武警部队的新兵被装，由武警部队后勤部门制定计划并负责调拨到相关区县（自治县、市）人民政府征兵办公室。

第三十八条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室对上级调拨的被装应认真核查，造册登记，妥善保管。

第三十九条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室在新兵交接前，应统一将新兵被装发给新兵本人，现场组织试穿，做到衣履适体。
新兵被装发放时，区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应通知有关接兵干部到场协助。

第四十条 市人民政府征兵办公室在调整有关区县（自治县、市）新兵征集任务时，有关区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应按照调整通知书的要求，将新兵被装随《应征公民入伍批准书》一起送到指定的地点，并办理交接手续。

第八章 交接和起运

第四十一条 新兵起运前，市人民政府征兵办公室应会同运输部门，根据部队提 供的情况，制定新兵运输计划，明确各个部队新兵起运时间和乘车（船舶、飞机）地点。
同一个部队新兵的起运时间，应做到相对集中，并按时通知相关区县（自治县、市）人民政府征兵办公室和接兵部队。

第四十二条 区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应根据新兵运输计划适时组织新兵集中，做好交接和起运准备。
新兵集中和交接的地点可选择在区县（自治县、市）人民政府所在地或其他便于组织交接起运、食宿条件较好的地方。
新兵应以乡（镇、街道）为单位统一组织送往集中地点。

第四十三条 新兵集中期间，区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应会同接兵干部加强对新兵的管理，进行乘车编组和安全常识教育。同时，按照有关规定对新兵进行复（抽）查；发现不符合条件的，应依法予以更换。

第四十四条 新兵交接应当做好下列工作：
（一）各级人民政府征兵办公室应在新兵交接前做好新兵档案整理工作，编制《新兵花名册》；
（二）交接双方应按照《新兵花名册》当面查点人数，核查档案材料。档案材料核对无误后，由征兵办公室密封移交接兵部队，交接双方在《新兵花名册》上签名盖章；
（三）新兵交接手续，应在起运前一天一次办理完毕。

第四十五条 新兵起运时，区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应当会同当地公安、运输等部门协助接兵部队将本地区的新兵安全、准时送达指定的乘车（船舶、飞机）地点。必要时，可组织欢送。

第四十六条 新兵必须按照运输计划在规定的时间内起运完毕，无特殊情况不得提前或延后。

第九章 善后

第四十七条 新兵在到达部队后进行检疫、复查期间，发现因身体、政治情况不符合条件，不宜在部队服现役的，作退兵处理。
退兵的期限，按照《征兵工作条例》第四十一条的规定执行。

第四十八条 由部队退回的新兵，一律退回到市人民政府征兵办公室。市人民政府征兵办公室应认真进行审查，严格退兵程序。
经复查、复审，确属不合格的，市人民政府征兵办公室应予接收，并通知原征集地的区县（自治县、市）人民政府征兵办公室领回，注销其入伍手续，当地公安机关应予落户。除本规定第五十八条第一款第三项规定的情形外，原是机关、团体、企业事业单位职工的，原单位应当准予复工、复职；原是高等院校在校学生的，原院校应当按照有关规定准予复学；原是应届大中专毕业生的，应当按照国家有关应届大中专毕业生就业政策办理。
经审查，未按规定程序退兵、退兵手续不全、新兵档案材料不全的，市人民政府征兵办公室可不予接收。
退回的新兵属政治问题的，由原征集地人民政府有关部门或所在单位按国家有关规定处理。

第四十九条 市人民政府征兵办公室与部队在退兵问题上发生分歧，双方应协商解决；协商解决不了的，应及时提请相关退兵仲裁机构进行裁定。凡经裁定符合征集条件的新兵，由部队带回继续服役；不符合征集条件的新兵，作退兵处理。

第五十条 每年征兵工作结束后，各级人民政府征兵办公室应对年度征兵工作进行认真总结，并将征兵工作总结按时上报上级人民政府征兵办公室。

第五十一条 各级人民政府征兵办公室应建立健全征兵工作资料，搞好政治审查、体格检查、审定新兵及新兵的数量质量统计汇总，《新兵数质量统计表》随征兵工作总结一并上报。
新兵的兵役登记、体格检查、政治审查和审定新兵等资料，由区县（自治县、市）人民政府征兵办公室统一保管，保存期限不少于5年。

第五十二条 每年征兵工作结束后，各区县（自治县、市）人民政府征兵办公室应对《应征公民入伍批准书》的使用情况进行清查，并向市人民政府征兵办公室核报，市人民政府征兵办公室按规定向国防部征兵办公室核销。

第五十三条 各级兵役机关应积极协助有关部门做好义务兵家属的优待工作。
征兵工作结束1个月内，各级兵役机关应将《应征公民入伍批准书》存根和《应征公民入伍通知书》发放登记名单的副本交同级民政部门，作为办理《优待安置证》的依据。

第十章 经费保障

第五十四条 征兵和兵役登记工作所需经费由市人民政府负责保障，各区县（自治县、市）人民政府适当予以补贴并列入同级财政预算。
各级人民政府应保障开展征兵和兵役登记工作所需的办公用房、车辆和通信器材等设施设备的使用。

第五十五条 征兵和兵役登记工作预算经费的管理和使用，接受同级财政、审计等部门的监督，任何单位和个人不得挪用、截留。

第五十六条 新兵集中期间的食宿、交通等费用，在与部队办理交接之前，由征兵经费开支；从部队接收之日起，由部队负责开支。

第五十七条 部队退回不合格新兵的费用，在与市人民政府征兵办公室办理退手续之前，由部队负责开支；在办理退兵手续之后，由区县（自治县、市）人民政府征兵办公室负责开支。

第十一章 法律责任

第五十八条 依法应当履行服兵役义务的公民，有下列行为之一的，责令改正，由区县（自治县、市）兵役机关处3000元以上2万元以下的罚款：
（一）逃避、拒绝兵役登记或者征兵体格检查的；
（二）隐瞒真实情况，情节严重的；
（三）被批准入伍后逃避、拒绝服役的。
有前款第三项行为，拒不改正的，在两年内依法不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。

第五十九条 转借、涂改、伪造兵役证的，由区县（自治县、市）兵役机关责令改正，处200元以上500元以下的罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六十条 违反本规定，有下列行为之一的单位，由区县（自治县、市）兵役机关责令改正；拒不改正的，处2000元以上1万元以下的罚款。对单位主要负责人，由区县（自治县、市）兵役机关建议有关部门或单位给予行政处分，可处1000元以上3000元以下的罚款：
（一）阻挠适龄公民参加兵役登记、体格检查或者应征入伍的；
（二）隐瞒适龄公民人数或者不接受征兵任务的；
（三）不实施或者不配合有关部门对应征公民进行体格检查、政治审查的；
（四）隐瞒情况、弄虚作假以及采取其他手段庇护公民逃避服兵役的；
（五）在规定期限内录用有拒绝、逃避兵役登记和征集行为的适龄公民为国家公务员、国有企业职工或批准其出国和升学的。

第六十一条 国家工作人员在征兵工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，给予行政处分：
（一）收受贿赂的；
（二）滥用职权或者玩忽职守的；
（三）徇私舞弊的。

第六十二条 违反本规定，应当予以行政处分或行政处罚而未予行政处分或行政处罚的，区县（自治县、市）兵役机关可以制发建议书，督促有关单位依法实施行政处分或行政处罚。

第六十三条 当事人对行政机关依据本规定作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以向人民法院申请强制执行。

第十二章 附则

第六十四条 战时征集兵员，按照国务院和中央军事委员会的决定执行。
重庆警备区和区县（自治县、市）人民武装部兼各该级人民政府的兵役机关。

第六十五条 本规定具体应用中的问题由市人民政府征兵办公室负责解释。

第六十六条 本规定自2003年3月1日起施行。


国务院


中华人民共和国国务院令第617号


　　《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 总　理　 温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月五日



校车安全管理条例

第一章　总　　则

　　第一条　为了加强校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，制定本条例。
　　第二条　本条例所称校车，是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的载客汽车。
　　接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。
　　第三条　县级以上地方人民政府应当根据本行政区域的学生数量和分布状况等因素，依法制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，减少学生上下学的交通风险。实施义务教育的学校及其教学点的设置、调整，应当充分听取学生家长等有关方面的意见。
　　县级以上地方人民政府应当采取措施，发展城市和农村的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的学生提供方便。
　　对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务。
　　国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法，依照法律、行政法规规定的税收管理权限制定。
　　第四条　国务院教育、公安、交通运输以及工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等部门依照法律、行政法规和国务院的规定，负责校车安全管理的有关工作。国务院教育、公安部门会同国务院有关部门建立校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理工作中的重大事项，共同做好校车安全管理工作。
　　第五条　县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责，组织有关部门制定并实施与当地经济发展水平和校车服务需求相适应的校车服务方案，统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。
　　县级以上地方人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理等有关部门依照本条例以及本级人民政府的规定，履行校车安全管理的相关职责。有关部门应当建立健全校车安全管理信息共享机制。
　　第六条　国务院标准化主管部门会同国务院工业和信息化、公安、交通运输等部门，按照保障安全、经济适用的要求，制定并及时修订校车安全国家标准。
　　生产校车的企业应当建立健全产品质量保证体系，保证所生产（包括改装，下同）的校车符合校车安全国家标准；不符合标准的，不得出厂、销售。
　　第七条　保障学生上下学交通安全是政府、学校、社会和家庭的共同责任。社会各方面应当为校车通行提供便利，协助保障校车通行安全。
　　第八条　县级和设区的市级人民政府教育、公安、交通运输、安全生产监督管理部门应当设立并公布举报电话、举报网络平台，方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。
　　接到举报的部门应当及时依法处理；对不属于本部门管理职责的举报，应当及时移送有关部门处理。

第二章　学校和校车服务提供者

　　第九条　学校可以配备校车。依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。
　　县级以上地方人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。
　　第十条　配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。
　　第十一条　由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运行安全管理措施。
　　学校应当将校车安全管理责任书报县级或者设区的市级人民政府教育行政部门备案。
　　第十二条　学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处理演练。
　　学生的监护人应当履行监护义务，配合学校或者校车服务提供者的校车安全管理工作。学生的监护人应当拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生上下学。
　　第十三条　县级以上地方人民政府教育行政部门应当指导、监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，组织学校开展交通安全教育。公安机关交通管理部门应当配合教育行政部门组织学校开展交通安全教育。

第三章　校车使用许可

　　第十四条　使用校车应当依照本条例的规定取得许可。
　　取得校车使用许可应当符合下列条件：
　　（一）车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；
　　（二）有取得校车驾驶资格的驾驶人；
　　（三）有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；
　　（四）有健全的安全管理制度；
　　（五）已经投保机动车承运人责任保险。
　　第十五条　学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。
　　第十六条　校车标牌应当载明本车的号牌号码、车辆的所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点以及校车标牌发牌单位、有效期等事项。
　　第十七条　取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志。
　　校车未运载学生上道路行驶的，不得使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志。
　　第十八条　禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。
　　第十九条　取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的，学校或者校车服务提供者应当将校车标牌交回公安机关交通管理部门。
　　第二十条　校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。
　　第二十一条　校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。
　　校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。
　　第二十二条　配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，建立安全维护档案，保证校车处于良好技术状态。不符合安全技术条件的校车，应当停运维修，消除安全隐患。
　　校车应当由依法取得相应资质的维修企业维修。承接校车维修业务的企业应当按照规定的维修技术规范维修校车，并按照国务院交通运输主管部门的规定对所维修的校车实行质量保证期制度，在质量保证期内对校车的维修质量负责。

第四章　校车驾驶人

　　第二十三条　校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。
　　取得校车驾驶资格应当符合下列条件：
　　（一）取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁；
　　（二）最近连续3个记分周期内没有被记满分记录；
　　（三）无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录；
　　（四）无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录；
　　（五）无犯罪记录；
　　（六）身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。
　　第二十四条　机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。
　　第二十五条　机动车驾驶人未取得校车驾驶资格，不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。
　　第二十六条　校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。
　　第二十七条　校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

第五章　校车通行安全

　　第二十八条　校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。
　　第二十九条　校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当组织有关部门及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。
　　第三十条　校车运载学生，应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌，开启校车标志灯。
　　校车运载学生，应当按照经审核确定的线路行驶，遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外。
　　第三十一条　公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。遇交通拥堵的，交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。
　　校车运载学生，可以在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。
　　第三十二条　校车上下学生，应当在校车停靠站点停靠；未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。
　　道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，施划校车停靠站点标线。
　　第三十三条　校车在道路上停车上下学生，应当靠道路右侧停靠，开启危险报警闪光灯，打开停车指示标志。校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆应当停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车应当停车等待，其他机动车道上的机动车应当减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。
　　第三十四条　校车载人不得超过核定的人数，不得以任何理由超员。
　　学校和校车服务提供者不得要求校车驾驶人超员、超速驾驶校车。
　　第三十五条　载有学生的校车在高速公路上行驶的最高时速不得超过80公里，在其他道路上行驶的最高时速不得超过60公里。
　　道路交通安全法律法规规定或者道路上限速标志、标线标明的最高时速低于前款规定的，从其规定。
　　载有学生的校车在急弯、陡坡、窄路、窄桥以及冰雪、泥泞的道路上行驶，或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，最高时速不得超过20公里。
　　第三十六条　交通警察对违反道路交通安全法律法规的校车，可以在消除违法行为的前提下先予放行，待校车完成接送学生任务后再对校车驾驶人进行处罚。
　　第三十七条　公安机关交通管理部门应当加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为，定期将校车驾驶人的道路交通安全违法行为和交通事故信息抄送其所属单位和教育行政部门。

第六章　校车乘车安全

　　第三十八条　配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。校车服务提供者为学校提供校车服务的，双方可以约定由学校指派随车照管人员。
　　学校和校车服务提供者应当定期对随车照管人员进行安全教育，组织随车照管人员学习道路交通安全法律法规、应急处置和应急救援知识。
　　第三十九条　随车照管人员应当履行下列职责：
　　（一）学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序；
　　（二）发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行;
　　（三）清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；
　　（四）制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；
　　（五）核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。
　　第四十条　校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐。
　　校车运载学生过程中，禁止除驾驶人、随车照管人员以外的人员乘坐。
　　第四十一条　校车驾驶人驾驶校车上道路行驶前，应当对校车的制动、转向、外部照明、轮胎、安全门、座椅、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶。
　　校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
　　第四十二条　校车发生交通事故，驾驶人、随车照管人员应当立即报警，设置警示标志。乘车学生继续留在校车内有危险的，随车照管人员应当将学生撤离到安全区域，并及时与学校、校车服务提供者、学生的监护人联系处理后续事宜。

第七章　法律责任

　　第四十三条　生产、销售不符合校车安全国家标准的校车的，依照道路交通安全、产品质量管理的法律、行政法规的规定处罚。
　　第四十四条　使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的，由公安机关交通管理部门收缴并强制报废机动车；对驾驶人处2000元以上5000元以下的罚款，吊销其机动车驾驶证；对车辆所有人处8万元以上10万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。
　　第四十五条　使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。
　　取得道路运输经营许可的企业或者个体经营者有前款规定的违法行为，除依照前款规定处罚外，情节严重的，由交通运输主管部门吊销其经营许可证件。
　　伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的，由公安机关交通管理部门收缴伪造、变造的校车标牌，扣留该机动车，处2000元以上5000元以下的罚款。
　　第四十六条　不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的，由公安机关交通管理部门责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款。
　　第四十七条　机动车驾驶人未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门处1000元以上3000元以下的罚款，情节严重的，可以并处吊销机动车驾驶证。
　　第四十八条　校车驾驶人有下列情形之一的，由公安机关交通管理部门责令改正，可以处200元罚款：
　　（一）驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶；
　　（二）校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠；
　　（三）校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志；
　　（四）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶；
　　（五）在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。
　　校车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的，由公安机关交通管理部门依法从重处罚。
　　第四十九条　校车驾驶人违反道路交通安全法律法规被依法处罚或者发生道路交通事故，不再符合本条例规定的校车驾驶人条件的，由公安机关交通管理部门取消校车驾驶资格，并在机动车驾驶证上签注。
　　第五十条　校车载人超过核定人数的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至违法状态消除，并依照道路交通安全法律法规的规定从重处罚。
　　第五十一条　公安机关交通管理部门查处校车道路交通安全违法行为，依法扣留车辆的，应当通知相关学校或者校车服务提供者转运学生，并在违法状态消除后立即发还被扣留车辆。
　　第五十二条　机动车驾驶人违反本条例规定，不避让校车的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。
　　第五十三条　未依照本条例规定指派照管人员随校车全程照管乘车学生的，由公安机关责令改正，可以处500元罚款。
　　随车照管人员未履行本条例规定的职责的，由学校或者校车服务提供者责令改正；拒不改正的，给予处分或者予以解聘。
　　第五十四条　取得校车使用许可的学校、校车服务提供者违反本条例规定，情节严重的，原作出许可决定的地方人民政府可以吊销其校车使用许可，由公安机关交通管理部门收回校车标牌。
　　第五十五条　学校违反本条例规定的，除依照本条例有关规定予以处罚外，由教育行政部门给予通报批评；导致发生学生伤亡事故的，对政府举办的学校的负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；对民办学校由审批机关责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证，并由教育行政部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。
　　第五十六条　县级以上地方人民政府不依法履行校车安全管理职责，致使本行政区域发生校车安全重大事故的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
　　第五十七条　教育、公安、交通运输、工业和信息化、质量监督检验检疫、安全生产监督管理等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
　　第五十八条　违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十九条　发生校车安全事故，造成人身伤亡或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

第八章　附　　则

　　第六十条　县级以上地方人民政府应当合理规划幼儿园布局，方便幼儿就近入园。
　　入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本条例校车安全管理的规定。
　　第六十一条　省、自治区、直辖市人民政府应当结合本地区实际情况，制定本条例的实施办法。
　　第六十二条　本条例自公布之日起施行。
　　本条例施行前已经配备校车的学校和校车服务提供者及其聘用的校车驾驶人应当自本条例施行之日起90日内，依照本条例的规定申请取得校车使用许可、校车驾驶资格。
　　本条例施行后，用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车。