机械部


冲压安全管理规程

1985年5月10日，机械部

第一章 总则
第—条 为了加强对冲压安全生产的管理， 确保人身安全特制定本规程。
第二条 本规程对冲压机械、安全装置和模具的设计与制造， 使用与管理等作了规定冲压机械的设计制造单位和使用单位， 应根据本规程制定实施办法，并予贯彻执行。
第三条 本规程所适用的设备：机械压力机、冷挤压压力机、剪板机、板料折弯压力机。

第二章 设计与制造
第四条 冲压机械的安全技术要求，应参照ＪＢ3350-83《机械压力机安全技术条件》等有关规定执行。
第五条 冲压机械的设计、制造和验收，应遵照下列有关标准：
（一）ＪＢ1829-76《锻压机械通用技术条件》；
（二）ＪＢ1646-75《开式压力机技术条件》；
（三）ＪＢ1279-81《闭式单、双点压力机技术条件》；
（四）ＪＢ1295-77《剪板机技术条件》；
（五）ＪＢ2936-81《闭式冷挤压压力机技术条件》；
（六）ＪＢ2257-77《板料折弯压力机技术条件》；
（七）其他有关冲压机械的技术条件。
第六条 整机的安全技术要求：
（一）床身、滑块、防护罩、安全设施等外露部分， 不得有锐利的边缘；
（二）外露的飞轮、皮带轮、传动皮带、齿轮等旋转部分， 要用防护罩遮住；
（三）设备应良好接地，以防触电；
（四）设备上应有合适的局部照明， 根据实际情况可以设计移动式或固定式；
（五）设备，特别是中大型设备上一般要设置安全支柱， 以防在模具调整时滑块下滑或误开设备。安全支柱要与设备的主传动控制联锁， 其强度应能支承滑块和上模的重量；
（六）高大设备的最高处应设有红色指示灯显示， 并涂以黄黑相间的条纹，以防天车误碰；
（七）带有气动摩擦离合器或寸动刚性离合器的设备， 应标定实际的急停时间。实际的急停时间是指曲轮转到90°左右处， 接通急停按钮后至滑块完全停止的时间。
第七条 主要部件的安全技术要求：
（一）床身：
1．床身的强度、刚度必须进行验算和测试；
2．可倾式床身的可倾角度调节和固定机构，必须安全可靠，以防倒落。手动调节和固定位置，一般只允许在设备的侧面。
（二）滑块：
1．封闭高度的调节部分，应设有双向极限限位装置；
2．滑块上不可有过分突出的螺栓，螺母或打料杆，如不得已时，应采用护罩设施。
（三）离合器与制动器：
1．刚性离合器（包括寸动刚性离合器）的转键（包括键柄）或滑锁，应有足够的强度。
2．刚性离合器所配的带式制动器的设计，应按实际制动角度计算强度，并应便于调节；
3．气动摩擦离合器与制动器应有可靠的联锁装置，以防结合的时间过长而引起实际制动角度过大，或相互干扰而引起摩擦片的磨损；
4．寸动刚性离合器所配的制动器的设计，应考虑滑块和上模所引起的制动力矩。
（四）离合器的操纵系统：
1．刚性离合器的操纵凸轮的安装位置，应保证在单次行程时曲轴停在死点处，其允差为±5°；
2．刚性离合器在单次行程时，必须有防止连冲的机械式保护装置；
3．寸动离合器在单次行程时，必须有防止连冲的双重电器联锁保护装置；
4．气动摩擦离合器在单次行程时，应保证曲轴停在上死点处，其允差为＋5°～－10°；
5．气动摩擦离合器在单次行程时，必须有防止连冲的措施，如采用双联电磁阀等。
（五）离合器的起动机构：
1．手柄直接起动的手柄推（或拉或压）力，左手操作时，不得超过1．5公斤力。右手操作时不得超过2公斤力。双手柄操作时， 每个手柄不得超过1．5公斤力；
2．起动按钮应不高出按钮盒的表面，急停按钮必须是蘑菇式的；
3．脚踏板起动的踏板的左、右、上各面都应封闭，其伸脚的空间应宽敞，踏板表面应有防滑措施；
4．脚踏板起动的踏板力不可过大，坐着操作时不得超过4公斤力； 站着操作时不得超过5公斤力。踏板的向下位移不得超过60毫米。
（六）阶梯、平台和护栏：
1．阶梯要与主传动控制联锁，即在爬梯时，应保证断开主传动控制；
2．阶梯的脚蹬间距推荐为300毫米左右，阶梯的宽度推荐为450毫米左右，阶梯与床身面间的最小距离推荐为180毫米；
3．阶梯的高度超过5米后，在阶梯3米以上部位应设置护身圈；
4．设备的机身顶面高度超过3米时，一般设检修平台及护栏。 平台上的铺板应是防滑板，边沿至少翘起40毫米，护栏的高度推荐为1050 毫米以上。
（七）所有液压系统、 压缩空气系统和电气系统应遵照有关的液压元件、气动元件和电器元件的技术要求， 庄力容器的设计与制造应遵守国家的有关规定。
第八条 安全装置的技术要求：
（一）冲压机械的安全装置的功能有下列四种类型：
1．在滑块运行期间（或滑块下行程期间），人体的某一部分应不会进入危险区。如固定栅栏式，活动栅栏式等安全装置；
2．当操作者的双手脱离起动离合器的操纵按钮或操纵手柄后，伸进危险区之前，滑块应能停止下行程或已超过下死点。如双手按钮式、 双手柄式等安全装置；
3．在滑块下行程期间，当人体的某一部分进入危险区之前，滑块应能停止或已超过下死点。如光线式、感应式、刻板式等安全装置；
4．在滑块下行程期间，能够把进入危险区的人体某一部分推出来，或能够把进入危险区的操作者手臂拉出来，如推手式、拉手式等安全装置。
（二）安全装置的设计制造技术要求， 应遵照《压力机的安全装置结构》标准的有关规定。
第九条 模具的安全技术要求：
（一）模具结构须满足下列安全技术要求：
1．各外露边缘应为圆角；
2．要使模具搬移和安装方便；
3．导柱末端不许外露；
4．要有适应的挡销、顶件器和卸料板等；
5．尽可能避免操作者的手、手指进入上下模具空间。
（二）在设计模具时必须考虑装设机械化装置的位置。
（三）顶件器、推件器和各种卸料板等结构必须可靠。
（四）每套模具必须有包括下列项目的登记卡：
1．使用模具的工序；
2．模具的使用、安装、调整说明；
3．模具在冲压设备上的安全措施说明。

第三章 使用与管理
第十条 冲压工人，要经安全技术培训教育，考核合格， 取得安全作业证后，才允许独立操作冲压设备。
第十—条 安全技术管理人员，设备、模具设计人员，模具调整、 安装工人要进行安全技术和安全知识教育，严格执行安全操作规程。
第十二条 冲压车间劳动条件应达到工业卫生标准：
（一）照明要合适， 推荐各处照明的照度不应低于下列数值：地面的垂直照度为20勒克斯；冲压机械工作台面高度的水平照度为60勒克斯。
（二）工作环境的噪声应符合国家噪声标准。
第十三条 企业的安技和设备部门必须参加冲压设备的安装， 大修后的试运转的验收工作及定期检验工作，验收合格后，方可投产使用。
第十四条 对各种冲压机械要进行编号、登记、建立完整的设备档案。
第十五条 模具要逐套检查， 以操作者在上下料过程中手不进入上下模具空间为限，将模具分类，分为安全模具和不安全模具， 并加不同的标志。
第十六条 在特殊情况下，非使用不安全模具不可时， 必须采用合适的、可靠的安全措施，并编写在工艺卡中；采用安全措施的工序， 其产量定额要按实际情况制定。确保安全生产。
第十七条 工艺卡中应填写所使用模具的安全程度和防止人身事故的具体措施等内容。
第十八条 冲压机械在一般情况下只允许单次行程操作。 在以下特殊情况时，才允许连续行程操作：
（一）有自动送料装置或机械手操作；
（二）采用条料冲压，且手不需要进入上下模具空间时；
（三）使用手用工具 操作者的手或手指又没有进入上下模具空间，且在该设备的往复行程一次的过程中能够满足下料的要求时；
（四）具有可靠的安全装置，并冲压简单的零件， 且在该设备往复一次的过程中能够满足上下料的要求时。
第十九条 对于冲压机械可以连续行程操作的工序， 在工艺卡中必须规定有防止人身事故的具体措施。
第二十条 使用光线式或感应式安全装置时， 除了根据其使用说明书的要求安装、调整、检查外，还要重点检查下列项目：
（一）每道光束的遮光检查或感应幕高度检查。 此项检查在每次起动主电动机后都要进行；
（二）回程期间，遮光时或手伸入感应幕时不停机功能的检查；
（三）遮光或手伸入感应幕停机后的自保功能的检查；
（四）安全距离（即光幕或感应幕与模具刃口间的最小距离）的检查。此项检查在每次更换模具后都要进行，并按需要调整好。
第二十—条 发生下列情况时，要停机检查修理：
（一）听到设备有不正常的敲击声；
（二）在单次行程操作时，发现有连冲现象；
（三）坯料卡死在冲模上，或发现废品；
（四）照明熄灭；
（五）安全防护装置不正常。
第二十二条 在下列情况下，要停机并把脚踏板移到空挡处或锁住：
（一）暂时离开；
（二）发现不正常；
（三）由于停电而电动机停止运转；
（四）清理模具。
第二十三条 只有确认离合器在工作的分离位置时， 才可接通设备的主电动机，但是仍不允许任何人和操作者靠近冲模， 以防设备发生偶然冲击，造成事故。
第二十四条 带有安全支柱的设备，一定要放上安全支柱， 工作完毕后，待设备完全停止，将安全支柱支在滑块与工作台之间，以防滑块下滑。不带安全支柱的设备应采取相应安全措施，以防滑块下滑伤人。
第二十五条 不允许用吊车将模具甩进工作台面上；模具校准后， 将设备的滑块移至下死点，并调整好封闭高度；装紧凸模和凹模， 并注意只能用木锤敲击锻钢或铸钢件，还应注意导柱末端不能外露。
第二十六条 企业要建立各种安全技术管理制度：
（一）冲压机械安全技术操作规程；
（二）交接班制度；
（三）岗位责任制度；
（四）设备、模具、安全装置的维护保养制度；
（五）设备和人身事故的登记、报告制度。




国务院


中美签署关于促进经济增长和合作全面框架

　 中美两国１０日在华盛顿举行的第三轮中美战略与经济对话期间签署了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》，全文如下：

中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架

　　遵循胡锦涛主席和奥巴马总统于２０１１年１月２０日在华盛顿达成的共识，胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山和贝拉克·奥巴马总统特别代表、美国财政部长蒂莫西·盖特纳在２０１１年５月举行的第三轮中美战略与经济对话上确立了中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架（以下简称“全面框架”）。

　　中美两国确认，双方将基于共同利益，从战略性、长期性、全局性的角度，推进更为广泛的经济合作，以共同建设全面互利的经济伙伴关系，增进两国繁荣与福祉，推动实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。

　　第一条　原则

　　１．全面框架基于两国各自促进经济强劲、可持续、平衡增长以及不断增加就业的国家利益。同时，中美经济关系基于广泛的共同利益和交汇利益。双方认识到，对方经济的健康和持续增长对自身繁荣不可或缺。

　　２．作为世界上最大的两个经济体，中美两国的经济发展成果和政策行动对全球经济的健康有重要影响。双方认识到并考虑其政策对全球经济的影响，并合作加强支持全球增长和稳定的国际贸易和金融机构。

　　３．作为更大规模、更加紧密和更为广泛的经济合作的一部分，中美双方正就影响对方利益的政策行动加大磋商力度。

　　４．依托现有对话和合作机制，落实中美合作框架。两国重申落实中美战略与经济对话框架下经济对话《联合成果情况说明》中的承诺。

　　第二条　深化宏观经济合作

　　双方认识到，两国关于促进强劲、可持续和平衡增长的目标从根本上是一致的，承诺进一步加强宏观经济政策交流和协调。

　　５．双方正进一步利用现有渠道，就与两国经济和世界经济健康相关的宏观经济、财政、金融和结构性问题深化合作。

　　６．双方重申支持二十国集团强劲、可持续和平衡增长框架，重申通过强劲的经济增长和扩大就业来提高全体人民的生活水平，并采取全方位措施巩固全球经济复苏，减少过度外部失衡并将经常账户失衡保持在可持续水平。双方确认积极支持二十国集团互评进程。

　　７．双方承诺与其他国家共同努力，维护国际货币环境的稳定。美方承诺对汇率过度波动保持警惕，中方承诺继续增强人民币汇率弹性。

　　第三条　发展更加平衡的贸易和投资关系

　　双方认识到开放的贸易和投资对推动创新、创造就业、增加收入和促进经济增长的重要意义，双方承诺进一步扩大双边贸易与投资，促进更加开放的全球贸易与投资，反对贸易和投资保护主义。

　　８．双方承诺采取综合性措施促进更加平衡的中美贸易。

　　９．双方承诺本着建设性、合作性和互利性的态度积极解决双边贸易和投资争端。

　　１０．双方认识到在首轮和第二轮中美战略与经济对话中双方认同的政府采购和创新政策中非歧视原则的重要性，并重申继续支持强有力的知识产权保护。

　　１１．双方致力于营造开放、公平的投资环境，并继续为两国投资者增加透明度和可预见性。

　　１２．双方同意在各自转变经济发展方式和调整经济结构的过程中，包括基础设施建设中，探索新的合作机遇。

　　１３．双方承诺积极开展地方层级经济合作，促进两国企业、智库、大学之间的沟通交流。双方致力于完善中美投资论坛、中美省州长论坛、中美城市经济合作会议机制，进一步推动两国企业界和学术界“二轨”对话机制。

　　第四条　深化在金融领域的合作

　　双方承诺进一步深化在金融部门发展、投资和监管领域的双边和多边合作，合作支持生产性的资本流入两国金融市场，促进两国金融市场的效率与稳定。

　　１４．双方认识到公平、开放的投资环境的重要性，在符合审慎原则并与国家安全要求一致的情况下，支持为金融服务投资和跨境证券投资营造开放的环境。

　　１５．双方承诺深化双边以及在二十国集团、金融稳定理事会和国际标准制定机构的合作，确保金融稳定，加强金融监管。

　　第五条　加强区域和国际经济合作

　　１６．美方欢迎中方在国际经济事务中发挥更大作用。中国承认美国在国际经济体系和亚太地区的重要作用，并欢迎美国参与亚太地区经济稳定与繁荣并为其做出贡献。

　　１７．双方承诺加强交流和协作，支持二十国集团在国际经济和金融事务中发挥更大作用。

　　１８．双方认可亚太经合组织作为亚太经济合作平台的重要作用，承诺加强在亚太经合组织框架下的协调与合作。

　　１９．双方承诺共同努力加强全球金融体系和改革国际金融框架。双方继续强有力的合作以提高国际货币基金组织、多边开发银行和其他涉及全球经济治理机构的合法性和有效性。

　　２０．为实现联合国千年发展目标，双方共同促进国际社会援助发展中国家、特别是最不发达国家的努力。双方致力于与多边开发银行协作，寻求合作支持全球减贫、发展和区域一体化，为包容性、可持续的经济增长做出贡献。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　美利坚合众国

　　代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表

　　王岐山　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蒂莫西·盖特纳

　　　　　　二〇一一年五月十日于华盛顿


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