小议探望权执行的三项措施
龙波 黄琼燕
中华人民共和国婚姻法》第四十八条规定：“对拒不执行有关抚养、赡养、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的，由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。”探望权案件的执行是与未成年子女共同生活的一方对子女的亲权得以实现的法律保障。但是，因探望权纠纷的发生，多数是由于夫妻在离婚时就矛盾重重，离异后无心平气和地协商子女的探望问题而产生的。所以，在探望权执行中存在很大的难度.。
从法理上看，探望权是基于父母子女关系而享有的一种身份权。如何去执行呢？每一个执行法官做法不一。因为没有一套完整的法定执行措施。而民事诉讼法规定的各种措施如查封、冻结等，对探望权的执行也不适用。因为子女并非执行对象或标的，不能对子女采取强制执行措施。笔者认为，对探望权的执行可以采取以下三种措施：
第一、执行法官首先要深入细致地了解双方当事人的思想上拒绝执行的原因。然后，耐心细致地做好双方的法制宣传工作，消除双方当事人间的疑虑，告知享有权利和承担的义务，教育父母从照顾未成年子女合法权益出发，自觉执行义务。
第二、要求相关单位协助执行。探望的方式可以灵活多样。如果探望受阻的，应考虑由未成年就读的幼儿园或学校协助执行探望，由执行法官联系这些协助单位，让不直接抚养子女的父或母行使探望权。妇联和青少年权益保护部门也可以作为法院执行这类案件时的协助单位。由幼儿园、学校、妇联及青少年权益保护部门协助执行，不会给孩子幼小的心灵带来创伤。
第三、对拒不履行协助的个人和单位，可以采取强制执行措施。具体措施应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条的规定，采取拘留、罚款等强制措施，维护国家法律的尊严、人民法院生效法律文书的严肃性，切实维护当事人和未成年子女的合法权益。
建议对子女探望权的执行措施应在《中华人民共和国民事诉讼法》修订中增加或者以司法解释的形式作补充完善。
国家工商行政管理局对《关于认定劣质商品应如何适用法规的请示》的答复
国家工商局
国家工商行政管理局对《关于认定劣质商品应如何适用法规的请示》的答复
国家工商局
答复
河南省工商行政管理局：
你局转来开封市工商行政管理局《关于认定劣质商品应如何适用法规的请示》收悉。经研究，答复如下：
国家技术监督局《关于严厉惩处经销伪劣商品责任者的意见》是经国务院办公厅批准以国办发〔1989〕32号文件转发的，属法规性文件。工商行政管理机关在查处经济违法活动中，应按照国家现行法律和法规的规定行使职权。对定性为投机倒把的经济违法行为，应依据《投机倒
把行政处罚暂行条例》及其《施行细则》进行处罚。
1992年8月22日
运城市政府门户网站考核办法（试行）
山西省运城市人民政府
运城市政府门户网站考核办法（试行）
第一条 目 的
为进一步加强运城市各级政府门户网站的建设和管理，建立全市政府网站考核机制，改进和提高政府网站的服务质量，制定本办法。
第二条 考核要求
对各县（市、区）政府、各部门网站绩效考核，目的是规范政府网站建设，促进政府信息公开，改进工作作风，转变工作方式，提高工作质量，体现政府、部门网站联系群众、服务群众的窗口作用，加强政府与公众的密切联系，推进“服务政府、责任政府、法治政府”的建设。
第三条 主管部门
政府网站的绩效考核工作由运城市政府门户网站协调工作领导组办公室负责。各县（市、区）政府、各部门应当根据运城市政府办公厅的统一安排，制定相应实施方案。
第四条 考核主体
考核方为市政府门户网站协调工作领导组办公室，被考核方为各县（市、区）政府、市直各部门。
第五条 考核内容
各县（市、区）政府、各部门网站考核的内容，由政务信息公开、在线办事、公众参与、网站设计和网站运行管理五部分组成。
第六条 分类考核
市政府门户网站协调工作领导组办公室根据各县（市、区）政府、各部门的不同情况，制定分类考核标准，进行分类考核。
第七条 考核方式
各县（市、区）政府、各部门网站的考核由网上公众评议和日常考核两部分组成。
第八条 网上公众评议
网上公众评议活动每年第四季度在“运城市政府公众信息网”即市政府门户网站上进行。
第九条 日常考核
日常考核由市政府门户网站协调工作领导组办公室负责实施。
市政府门户网站协调工作领导组办公室对各县（市、区）政府、各部门网站按政务信息公开、在线办事、公众参与、网站设计和网站运行管理五个方面内容每季度进行一次考核，年底对考核结果进行汇总。
第十条 考核结果的公布
各网站综合考核的结果排名，通过“运城市政府公众信息网”和新闻媒体予以公布。
第十一条 考核奖惩
考核结果将纳入政府及部门工作目标责任制考核。市政府在每年年终对本年度考核优秀单位进行表彰，对考核不合格单位进行通报批评。
第十二条 试 行
本办法由市网站协调工作领导组办公室负责解释，自发布之日起试行。
二○○八年三月十三日